高屏地區空氣汙染物總量管制後，汙染物排放權成為稀有有價商品；減少空氣汙染物排放，也成為地方政府財源。在總量管制下，高屏地區業者若要新建廠或擴廠，須取得足夠額度才能建廠。業者取得新建廠排放源主要來源包括：一是向其他業者購買多減量額度，包括若有工廠關廠歇業，亦可將其所持有排放權出售；二是取得高市、屏東縣政府拍賣額度。地方政府生財，亦打拍賣排放權的主意。官員表示，高雄市和屏東縣政府正積極提出很有創意的城市減排計畫，例如，交通運輸增加電動車比例、限制大型柴油車等措施，一旦真的落實並達成減量，獲環保署核可，地方政府可將減量額度拿出來拍賣給業者，增加市府收入。官員也指出，若業者採取有助減少城市排放措施，例如某家公司運貨的貨車車隊、交通車全部改用電動車，因而減少排放汙染，減下來的量，亦可供該公司新建廠之用。儘管公司關廠歇業可將其排放權出售，但於今年底吹熄燈號的中油五輕則不適用。  

墾管處表示，民國九十七年開放陸客來台後，墾丁成為許多陸客必遊觀光景點。鵝鑾鼻公園去年遊客一百七十六萬人次，貓鼻頭公園只收停車費、不需門票，去年更吸引兩百八十七萬人次一遊，雙創新高，卻也為環境和設施帶來壓力。墾管處長劉培東說，調整票價有落實使用者付費、以價制量和提升服務品質多重效益。預估調高收費後，遊客量減兩至三成，每年仍可進帳上億元。墾管處依規費法調整鵝鑾鼻和貓鼻頭的環境清潔收費標準，送財政部審核後，近日依程序上網預告。墾管處表示，國庫署以學生優待票無法源依據要求取消，老人、兒童、身障者免費和團體優惠不變；墾管處另考慮恆春鎮民免費入園。除墾管處轄管兩大熱門景點，被美國有線電視網（ＣＮＮ）評為世界絕美日落景點之一的「關山夕照」，恆春鎮公所規畫收取每人六十元環境清潔費；被喻為「鬼斧神工」海岸地形的佳樂水風景區，滿州鄉公所打算門票調高十元，到八十元，都是明年初調整。資深導遊顏俊毅說，「以價制量」

台電自2014年7月試辦3年「自願性綠色電價制度」計畫，以年度為一認購期間，每次申請新增認購至少需1個單位（100度），2014、2015年每度綠電附加費率都是1.06元。103年綠電認購因只有半年，度數僅達434萬5000度，今年可認購綠電量為7.84億度，在台北101登高一呼認購101萬度帶動下，國內企業紛紛跟進，台積電更在8月豪氣認購1億度，創下難以超越的高標。不過，依經濟部公告的自願認購公告清單，9月17日後就沒有企業及個人認購，迄今都呈熄火狀態。能源局官員解釋，因綠電認購都是以年度計算，如果現在認購用戶就很難平均分配至各期用電中扣抵，因此企業大都選擇在每年的上半年度認購，與景氣低迷無關。他說，今年截至11月26日止，綠電認購度數為 1億5636萬 8500度，認購戶數總計 3458戶；其中個人戶數為 2001戶、企業用戶為 1457戶。但因其中有 1億度是台積電貢獻，如果明年台積

為解決烏龜爬上鐵軌遭輾斃或夾死的問題，西日本鐵路公司（JR西日本）和神戶市立須磨海濱水族園合作，嘗試在軌道上裝設U型溝槽，讓烏龜掉入其中，試辦之後不再出現烏龜「臥軌」事故，網友直呼「好貼心」。日本鄉野地帶，尤其鐵路附近有水田或池塘的地區，每年五月到九月烏龜從冬眠中醒來的活動期，經常傳出烏龜爬上鐵軌，遭到列車輾斃或卡在控制列車行進方向的轉轍器中被活活夾成肉餅的意外，不但令人看了不忍，也可能因此導致鐵軌道岔故障釀成更大的公安意外。須磨海濱水族園園長，同時也是岡山理科大學生物地球學系教授龜崎直樹，接受JR西日本委託，展開搶救烏龜大作戰。由於無法阻止烏龜爬上鐵路，龜崎試著在轉轍器附近埋設U型溝槽，當烏龜爬到轉轍器前會自動掉入溝槽。今年4月及11月，在奈良縣JR和歌山線五堂站附近設置兩個U型溝槽，溝槽的一側封住，另一頭則連著水桶，鐵路員工每月定期檢查，結果撿到十隻活龜，送到水族園飼養。由於今年未再發

中國廣東珠海的大學收到通知，年底前要削減用電量2成，學生宿舍的熱水供應時間將會縮短。深圳日前出現各區輪流停電，相信這與完成年度節能減排指標有關。中國在未來15年內，每年削減碳排放量4%左右，這個指標比已開發國家還高。香港明報署名文章稱，中國是發展中國家，不須按照聯合國公約對已開發國家的要求，提出自願提高減排標準，如果說是對世界的貢獻，可能陳義太高，實際上中國有自身需要，一是高耗能、高汙染的生產模式對環境汙染嚴重，對民眾的健康和環境衛生都是嚴重破壞。而且，節能減排也是配合經濟模式轉型。每個城市到年末才為完成指標而採取節能措施，肯定不是長久之計。事實上，中國也在不停關閉高耗能的煤電設施，以及已產能過剩的鋼鐵廠，但60%供電來自煤電，減排壓力相當大。從鼓勵新能源使用方面，中國的太陽能發電設備製造已居全球第一，但由於只能在農村推廣，使用效率不高。國家對於電動汽車使用，也給予大量補貼，國民也有購買意

俄羅斯一艘油輪在遠東庫頁島外海擱淺，一個油缸受損，暫時難以估計有多少燃油和柴油漏出，當局正進行清理。載著786噸燃油和柴油的油輪娜杰日達號（Nadezhda），28日在庫頁島港口城市涅韋爾斯克（Nevelsk）外海，撞到礁石擱淺，其中一個油缸受損。當局今天開始進行清理海上油污工作，並將油輪內剩餘的燃油抽走，運到其他油輪上。

據陸媒報導，近日，京津冀及周邊地區空氣持續重度污染。11月28日，霧霾面積擴大到相當32個北京，23個城市為重度及以上污染。截至29日上午，空氣重度污染城市增加到31個。未來兩天，嚴重霧霾仍將持續。北京網民稱，天安門廣場站對面都看不見人，驚呆了。據澎湃新聞網11月29日報導，從中國環保部獲悉，11月26日以來，京津冀及周邊地區出現空氣重污染過程。28日，灰霾面積擴大到53萬平方公里，相當於32個北京大小。京津冀及周邊地區一共有70個地級及以上城市列入相關統計，28日，有23個城市空氣質量為重度及以上污染。其中，臨汾、陽泉、忻州、衡水、德州、鄭州、晉城、邯鄲、滄州、太原、呼和浩特、包頭、運城、聊城、赤峰、安陽、濟南和鶴壁共18個城市空氣質量為重度污染；北京、石家莊、邢台、廊坊和保定共5個城市空氣質量為嚴重污染。邢台市為區域內污染最重城市，AQI（空氣質量指數）達到370。北京市AQI值為30

甘肅省隴南市西和縣隴星銻業有限責任公司尾礦庫近日發生尾砂洩漏，約3,000立方米尾砂溢出，經太石河流入西漢水陝西段，致使水質採樣中銻濃度超標18.6倍，造成嚴重跨省區水污染，環保部啟動了突發環境事件調查程序。截至記者發稿時，當地官方稱，此次污染源頭已被徹底切斷，尚未發現群眾飲水不安全問題。所謂尾砂，就是選礦廠將礦石磨細、選取有用成分後排放的廢棄物。涉事尾礦庫為銻礦，而銻則是一種有毒的化學元素，銻礦尾砂洩漏入水釀成水污染。據了解，目前污染物被攔截在陝西略陽縣葫蘆頭水電站庫區內，葫蘆頭水電站下游水質尚未超標。據隴南市政府通報，11月24日上午9時，西和縣隴星銻業公司崖灣山青尾礦庫二號溢流井隔板破損出現漏砂，約3,000立方米尾砂溢出，經太石河流入嘉陵江一級支流西漢水。在28日零時對甘陝交接西漢水建村斷面做的水質採樣分析顯示，特徵污染物銻檢出超標，為每升0.098毫克，超標18.6倍。資料顯示，

巴黎氣候變遷大會即將召開，中興大學教授莊秉潔表示，我國與中國大陸都是世界碳排放量大國，應共同面對碳排放議題，兩岸攜手開徵能源稅及PM2.5健康捐，才是根本解決碳排的有力手段。莊秉潔說，兩岸貨貿談判最近告一段落，談的都是一些減免關稅的問題，但對於兩岸共同面對的碳排放問題隻字未提，相當遺憾。莊秉潔說，兩岸都是世界碳排大國，同為全世界石化、鋼鐵、電子的主要供應者，應該定期會談，將碳排汙染造成的社會成本內部化，同步開徵能源稅及P2.5健康捐，讓汙染廠商為汙染造成的危害付出龐大代價，不肖廠商如果不想付出龐大代價，只有減碳一途，由此達到減少碳排目的。在鋼鐵部份，莊秉潔說，目前中國鋼鐵過剩，產銷失調，傾銷到台灣及全球，使全球鋼鐵價格大降，台灣應該與中國政府達成協議，共同減產30%，供給量減少，價格才能回昇；而總生產量少了，二氧化碳也降下來了，石化、水泥及電子產業亦同，台灣需與中國談共同減產。

法國政府27日表示，微軟（Microsoft）共同創辦人蓋茲將在巴黎聯合國氣候變遷峰會開幕當天，與印、美、法等多國元首宣布推出數十億美元的乾淨能源研發計畫，規模堪稱史上最大。路透報導，蓋茲與數個開發中與已開發國家將推出乾淨科技計畫（Clean Tech Initiative），各國將承諾2020年前把乾淨能源科技的研發預算提高一倍，民間投資人也將挹注更多資金在這個產業。路透引述消息來源報導，法國、美國、印度、南韓、印尼、沙烏地阿拉伯、澳洲、加拿大與挪威，都已表明將加入。

亞洲開發銀行（ADB）表示，若各國不降低二氧化碳排放量，未來20年氣候天災發生次數恐加倍，而亞洲「高風險國家」所受衝擊尤其嚴重。醫學專家也說。氣候變遷影響人體健康，未來每年將造成25萬人死亡，每年因此須付出的醫療保健成本多達40億美元。ADB整理1970到2013年的災害紀錄並發表報告指出，若大氣中的二氧化碳濃度持續以每年百萬分之二的速度增加，氣候天災發生的頻率將在17年內增加一倍，代表每個國家平均每年經歷的氣候天災將從目前的0.775次上升至1.55次。ADB表示，菲律賓、印尼、泰國這三個「高風險國家」受到的影響最強烈。ADB並指出，新興國家經濟成長率也暴露在風險中。氣候災害已經削減澳洲、中國、印尼、越南等國家的經濟成長率。各國應該將化石燃料的投資轉移至可再生能源，以扭轉惡化的情形。

為了全面收集空氣品質數據，並即時改善空氣品質，環保署全力推動「空氣品質微型感測系統」，並以南投縣埔里鎮為全國首個推行示範區，未來將在埔里建置至少30個微型感測器，搭配已設置在埔里國中的國家級標準監測站，為空氣品質把關。環保署展示空氣品質微型感測系統。圖片來源：行政院環保署。目前位於埔里國中的國家級標準監測站，功用在於收集空氣中細懸浮微粒（PM2.5）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、揮發性有機物（VOCs）等對人體有害的物質，能提供代表整個地區的空氣污染物濃度值，不過卻無法即時掌控地區中小型污染源。而建置中的微型感測系統，主要在於監測細懸浮微粒，散佈於埔里各個區域，可即時感測到區域性污染源，就如同哨兵的功能。環保署指出，國家級標準監測站結合微型感測器，形成了一道空氣污染偵測物聯網，即時掌握埔里的外來污染源及在地污染源。環保署指出表示，國際上已有空氣污染偵測物聯網建置成功案例。如荷蘭阿姆斯特