行政院農業委員會表示，行政院會23日通過「農村再生條例」，將儘速送立法院審查；未來完成立法後，將由政府設置新台幣1500億元規模的再生基金，照顧4000個農漁村及60萬戶農漁民，可大幅活化鄉村、創造農村再生利基。農委會指出，農村再生計畫是總統馬英九「愛台十二項建設」施政主軸之一，行政院會今天通過農委會所提的「農村再生條例」，未來對於農村土地規劃與整合將有法源基礎，政府也將依據再生計畫的發展方向，逐年運用農村再生基金經費，進行各項建設，讓台灣各地農村「脫胎換骨」。農委會水土保持局副局長施金爐表示，過去在都市化風潮與工商蓬勃發展趨勢下，人口大量集中於都市，造成農村人口外移及高齡化嚴重，又因資源有限，政府投注在農村的建設，僅偏重於少數地區或重點式硬體建設，導致農村建設及公共設施不足，生活機能明顯低落，城鄉差距越來越大。施金爐說，未來這些缺失，政府將依據「農村再生條例」，逐年推動再生計畫，促進農村

10月20日，珠江廣州南岸路江面再次被大量黑色污水侵入。遠遠望去，從金沙洲方向流來的一條支流與石井河在荔港南灣西側交匯，金沙洲方向過來的水流泛著泥沙的黃色，石井河水面則一片漆黑，好似被潑灑的墨汁染過，水面上隱約可見漂浮的白色垃圾。據羊城晚報報導，在小區以北不足100米內，就有兩個排污口正在瘋狂排放污水，黑水翻騰泛著白沫，在32層樓頂都可以明顯聞到臭味。向下游望去，江面被從中間切割成黑黃兩色，界線清晰，綿延幾公里。小區居民唐小姐說，每當上頭排污，或者大量降雨，就可以看到這番景象，當地居民曾多次投訴都沒有結果。荔港南灣小區隔壁有一個發電廠，居民曾懷疑污水是發電廠排出的，但環保部門多次檢查，發現污水並不是從發電廠排出的。這個巨大的污染源到底在哪，污染物又是什麼，為何兩年了都還沒有結果？附近居民一致追問——這到底是誰的責任？有關部門有沒有做好監督？當地居民說，這種情況已經存在了兩年多，媒體也曾多次

為減少城市污染，唐山啟新水泥廠將由市中心區整體搬遷至遠郊，原址上將建起一座水泥博物館。這座中國最古老水泥廠的「搬家」從一個側面折射出中國經濟方式的轉變。唐山啟新水泥廠前身是唐山細棉土廠，1891年建成投產，是中國自營的第一家水泥廠，也是中國第一家機械化生產水泥的企業，被稱為「中國水泥工業的搖籃」，中國第一袋機制水泥就在此生產。據介紹，隨著唐山市區的擴張，啟新水泥廠逐漸被城市包圍，變成了城市的一部分。由於大量排放粉塵，成為當地嚴重的污染源之一。「40歲以上的唐山人都記得，唐山大地震前的啟新南門一帶，頭頂看不到藍天，樹葉沒有綠的，每個屋頂上面都蒙著厚厚的洋灰。人們從這裏走過，領子就會變黑，灰塵迷眼。」唐山一位市民回憶說。2007年，唐山市做出了「退企還綠」的決定，將污染嚴重的企業退到遠郊，原址進行綠化，啟新水泥廠被並入這一行列。啟新水泥廠整體搬遷計劃總投資7億元，今年10月份開工。搬遷後的新廠

台北市交通局明確表達反對興建淡北道路，強調應該以發展大眾運輸系統為主，才能徹底改善淡北交通壅塞問題，北縣府興建淡北道路的計畫，只是把塞車瓶頸點往後挪，導致北市銜接的大度路因道路容量不足而更加壅塞。北市交通局綜合規劃科技正劉瑞麟說，淡北交通瓶頸是因為台2線未落實執行都市計畫，竹圍沿線原訂40公尺寬的計畫道路，至今只有20至25公尺寬，並未開闢足夠路寬，40公尺寬的大度路銜接至台2線25公尺寬道路，車流當然無法紓解，因此要改善沿線交通必須先拓寬台2線。北市交通局強調，當初同意縣府規劃的淡北道路，是做為拓寬台2線時的臨時性交通替代道路，但縣府規劃全長4.7公里的這條道路，有2.2公里為高架路段，北市交通局認為根本就是永久性道路，和中央政府推行大眾運輸與節能減碳的政策背道而馳，因此表達反對立場。北市交通局評估，淡北道路闢建後，從登輝大道湧入的車流，加上原本台2線的流量，勢必會造成銜接淡北道路兩端的

台北縣長周錫瑋全力推動的淡水河北側道路案即將在年底動工，但卻因環保團體抗議，環保署突然要求淡北案要納入環評，使得興建計畫出現變數。淡水地區的立法委員幕僚、縣議員與地方士紳等人21日前往環保署抗議，請環保署收回環評，讓淡北道路儘快動工。環保署則承諾在兩週內會提出評估報告。「環保署沒擔當！違法環評！阻礙淡水發展！」數十位來自淡水地區的民意代表和居民，高喊口號，抗議環保署拖延淡北道路的興建！淡水鎮民代表李金城表示，淡北道路屬台二線嚴重塞車後的自力救濟道路，屬平面的鄉鎮道路，環評單位為縣環保局，更不是淡北快速道路的延續方案，是屬於新案，長度僅4.7公里，根本未達環評標準，因此質疑環保署要重新納入環評並不合法。台北縣議員鄭戴麗香也說，淡水什麼都好，唯一就是塞車問題，汽車怠速排放的廢氣，難道不會影響環境？而且若年底沒辦法開始興建，若預算期限到期，整個建設預算又要重新編列，費時又費力，改善淡水交通將遙遙

聯合國22日公布世界城市狀態報告指出，亞洲許多城市面臨氣候變遷造成海平面上升的危機，發展中世界受此危機衝擊的城市，超過半數位在亞洲，必須從事更多工作以減輕其對人口與資產的進一步影響。報告指出，東南亞超過三分之一城市的人口住在海拔低的海岸地區（高於海平面不到10公尺），更容易受到海水上升的衝擊。聯合國報告指出，海港城市例如孟買、上海，都有高密度人口與經濟資產，如果減緩計畫無法實施，這些城市將在地理與經濟面受到嚴重影響。根據統計，2070年以前，位於河水三角洲區的都市人口，例如達卡、加爾各答、仰光等城市，會成為暴露於海平面上升風險中的城市，孟加拉、中國、泰國、越南與印度等國的海港城市，也會列入資產暴露於海平面上升風險最高的級別中。聯合國呼籲世界各國，採取創新的都市計畫與管理方法，解決海平面上升的挑戰。

歐盟的主權財富基金，還沒有達成共識，不過，國際天然氣市場，即將產生結構性的變化！包括俄羅斯、卡達與伊朗，三個主要天然氣出口國，21號在德黑蘭達成共識，要建立天然氣出口國家組織，由於這三國天然氣出口量，佔國際市場三分之一，這樣的動作，已經引發歐美國家，高度關切。根據美國政府統計，俄羅斯、伊朗和卡達的天然氣出口量，佔國際市場的三分之一，俄羅斯國營天然氣公司的估計則顯示，三個國家的天然氣蘊藏量，佔全球的百分之60。俄國營天然氣公司執行長雅列克希米勒：我們將組成一個層級很高的委員會，來評估並落實聯合計畫。所謂的聯合計畫，就是利用他們在天然氣國際市場的佔有率，以調整供應量來影響整個國際價格。首當其衝的將是西歐國家，因為在2006年冬天，俄羅斯就以切斷天然氣供應為手段，對付親西方的烏克蘭，也讓西歐的天然氣供需失調，因此歐盟極力反對成立天然氣輸出國家組織。至於美國，因為天然氣多半自行開採，只有少量從加拿

鄉民指出，早年開放清水溪高灘地採砂，遭到業者超挖，水流改道危及破布烏堤防安全，過去距離三星1號土堤還有100多米遠的河床高灘地，農友在上面耕作，但最近2年全部遭沖刷掉，損失面積超過100公頃，連破布烏堤防都岌岌可危。前陣子薔蜜颱風來襲，土堤遭到河水沖刷，路基遭掏空一半，當地鄉民很擔心，如果再有颱風來襲，土堤不保，河水會直接沖上岸破壞水田農舍，甚至民房。昨天拉白布條抗議的行動還發生一段插曲，三星鄉選出的縣議員陳文昌不滿民眾還未到現場，大批警力就在場戒護，一看到民眾拉起布條，分局長謝文卿就立刻下令舉牌警告，當面跟分局長對嗆了起來。陳文昌說，警察把善良、可憐的百姓當暴民，難道在荒郊野外，百姓還會做出什麼需要警察鎮暴的行動，經過抗議，警察才沒舉牌，讓民眾順利表達訴求，整個抗議活動才告順利落幕。

英國劍橋大學與台灣大學合作的這項研究，分析2004年敏督利及艾利颱風來襲時，台灣東部地區立霧溪河水中沉積物的成分。參與研究的臺大地質科學系教授陳宏宇表示，兩次颱風前研究團隊測出的溪水有機碳含量是5-10%，颱風過後颱風沖刷下大量的植物，讓有機碳含量增加到43%，研究團隊以此證明，植物吸收的二氧化碳的成效驚人。今年颱風接連來襲，造成嚴重災損。陳宏宇指出，植物還可以讓颱風強度變小。陳宏宇表示，根據氣象學研究發現，大氣中二氧化碳含量越高，颱風強度越強，頻率越高；相對的，如果植物吸收更多二氧化碳，將可讓颱風強度變小。

全球正推廣種樹來造林減碳，林木專家注意到海岸是相當適合的造林地，而且利用樹木的根還能改善鹽分過多的土壤，6年來的海岸造林已完成500公頃。翠綠樹林將南台灣的沿海彩繪成一幅美麗風景畫，眼前這片渾然天成的林木，其實是以人工方式，耗時7年精心栽培的成果，特別選種耐風吹的木麻黃，能防風外，更重要的是利用其深根來牢牢抓住沿海地區的土壤。木麻黃、還有罕見的台灣海桐、相思樹等台灣原生樹木，多樣化林相意外吸引了豐富的生態加入。為了在海風強勁的沿海造林，工作人員得利用特製防風籬保護幼苗，一次又一次的嘗試後，6年來終於完成500公頃的造林成果，雖已有階段性成果，造林人員依舊致力於增加林木面積，期待在台灣沿海四周築起一道綠色奇蹟。

國內的許多縣市，都積極引進科技園區產業，來活絡地方經濟，不過基於維護地方特色，東台灣的花蓮選擇推動環保科技園區。熱鬧的鼓陣和舞獅表演，宣告地處花蓮的環保科技園區，正式落成；簡單的剪綵儀式，希望開啟花蓮零污染產業，來帶動東台灣的經濟發展。花蓮縣長謝深山：「環保和生態產業連結，達到生活、生產、生態，三『生』一體的綠色環保園區。」兼顧地方發展，又不犧牲花蓮的好山好水，中央和地方緊密合作。環保署副署長張子敬：「擷取日本和丹麥，推動有關生態工業區經驗，希望推動環保產業同時，能夠建立一個生態化的工業區。」隨處可見太陽能板和生態池，也讓環保真正落實在科技園區內。

縣府表示，從中央地質調查所監測資料顯示，辛樂克颱風來襲期間，廬山北坡岩體從5公分位移增加為20公分位移，10月初調查發現，岩體仍持續滑動，目前位移達40公分。成大防災中心建議，政府現階段應利用航照圖與現地調查，區分岩體滑動區各滑動部分，瞭解運動方向與滑動型態，作為滑動潛勢危險性評估，並擬定避難疏散計畫。在河道清理及水庫清淤部分，應移除拘束水流的人為構造物，還給河道足夠的行水斷面；霧社水庫目前剩餘容量為原始設計的45%，應儘速疏濬，避免影響溫泉區河床土砂下移速度。縣府表示，近日將把復建計畫送至行政院，透過立委協助，希望對廬山溫泉區進行整體且徹底復建。