永續發展

屏東縣來義鄉的二峰圳，在94年前由日本水利技師鳥居信平建造，以「地下水庫」的方式收集河床下的伏流水，從建造以來不曾中斷過，但近年水位逐漸降低，今年還出現停水情形，讓部落居民很驚訝，為了搶救珍貴水利文化資產，縣府將以1800萬元在今年汛期前完成修復。「從來沒有停水過，沒想到現在竟然沒水可以喝！」住在二峰圳旁的居民表示，來義部落仰賴二峰圳的水，但現在村民幾乎沒有水可以用，必須抽取地下水，上游還出現積水問題。屏科大工學院院長丁澈士指出，過去二峰圳的流量在豐水期間每天有20萬噸，估水期也有7萬噸，近年來因河床降低，加上疏濬工程重車出入頻繁，導致廊道受損，地下堰體裸露，輸水廊路因為填滿砂石阻塞，影響供水。縣府文化處指出，從壞損的水泥柵門可看見日治時期及台糖使用的工法與修補材料都不同，二峰圳雖然修復難度較古蹟低，但因工程涵蓋水利工程及文化景觀，施工仍有一定難度，經各單位聯合會勘後，已討論出合適的工法，

上山「尋」水圳2016年9月某一天，我們跟部落年輕人一起走了趟「尋」水圳的小小旅程。在以前，應該是上山「巡」水圳，而如今我們卻是上山「尋」水圳。這天隊伍裡的都是民國7、80年代出生的部落青年，部落水圳在他們的生活記憶中都顯得有些模糊遙遠。根據目前水利會記載，比西里岸區域有4條水圳，分別是白守蓮1號圳、白守蓮2號圳、白守蓮3號圳、白守蓮4號圳。而從部落老人家的口中，我們聽到部落從前有5條水圳，這些水圳還有著各自的名字，分別是Inalan、Tomodan、Kakoting、Holiwan、Hokapan。此次探路的，應是名叫Tomodan的水圳。我們以Takenipay（岩棺地）產業道路下方一段有完整水泥路基的圳道做為起點開始，一邊注意腳下因連日下雨濕滑的土壤，一邊開路往前。水圳沿著山邊開鑿，我們也沿著山壁而行，久無使用的圳路多被泥土覆蓋，越往上走，圳道斷裂也越形嚴重，部分路段的水泥路基位移、

春節才過，一群志工再度回到深坑的偏遠山區，修葺北台灣的最後一間草厝。希望它跟日本合掌屋一樣，繼續展現傳統農耕的生活作息空間。這次他們依舊從山腳扛鷹架，走進海拔四百公尺的蓊鬱森林。幾位老人家繼續住在此一百年草厝，植茶種稻。三年前整修時，他們還可以爬上屋頂，但這回只能央請其他壯丁幫忙了。其實，來自各地不同角落的志工一直沒有離開。三年來，他們仍在此進行各種農事的共學，譬如種稻、採茶、鏟筍和挖地瓜，還有進行長期的手作步道。每個星期都有不同的志工帶頭，視此為自己在新北的家園。但春節後的修草厝，更是一個慶典儀式。有了上次的搭蓋經驗，這回大家都知道如何就地取材。草厝的一草一竹，皆取自當地森林，實為百分百的綠建築。一般人看到土角為基底的草厝煥然一新，還能居住使用，往往會驚喜不已，但我們更有一份莫名的感動。要之，為何必須三年一次，因為外層的茅草會朽壞。再者，搭蓋草厝的白茅，不是隨便可以取得，而是要犧牲茶園的

上一篇我們從「多層次視角」（Multi-level perspective, 簡稱MLP） 看轉型的機制，認為轉型是社會——科技「體制」、「場景」和「利基」三個層次多重互動下發生的體制轉移。當然，現實生活不像MLP雛型這麼單純，如利基創新的發展速度不一，場景可能發生驟然巨變或小規模慢慢累積轉變，而既有體制在面對場景的壓力和利基的挑戰時，能運用的資源和應對的方式也不盡相同。 因此，轉型的樣態不只一種，轉型路徑也可能中途轉換或微調。如Geels等學者指出德國自1990到2014年發生的電力轉型過程，大致符合「替代型轉型路徑」（substitutional pathway） ，就是利基創新在體制外發展到一個程度後，取代既有的社會-科技體制。但隨著制度調整程度的變化，不同時期的轉型走向仍有差異。接下來就以該文描述的德國和英國電力轉型過程，說明轉型路徑的變化和差異。 社會趨勢＋制度變革，促成德國能

市長柯文哲選前曾簽署公館嘉禾新村「全區完整保存」連署書，但本月13日國防部已針對嘉禾新村南側進行拆除，導致承諾跳票。市府幕僚透露，市長為避免再發生嘉禾新村南側憾事，已裁示文化局、都發局等局處提出跨局處計畫，文化局將在3、4月賦予北邊愛德幼稚園、學人新村及替代役中心十字樓文資身分，再啟動都市計畫將嘉禾新村北側納入達到保存。柯文哲選前簽署嘉禾新村全區保留的連署書，但上任後僅指定三棟為歷史建物，隨著國防部13日正式展開拆除，讓嘉禾新村步上南港瓶蓋工廠後塵，柯選前文化承諾全數跳票。文化局長鍾永豐證實，台北市文化資產審議委員會3、4月將辦理愛德幼稚園、學人新村及替代役中心十字樓文資現勘及鑑定。對於為何不選擇以「文資法」保障嘉禾新村北側不被拆？文化局解釋，因嘉禾已現勘六次、經兩次文資會審議，即使連擴大保存範圍也難有新事證佐證，強調保存未必須有文資身分才能保存。市府幕僚表示，嘉禾北側與南側不同，樹木保護

袋鼠可說是澳洲的代表，但由於數量過多讓澳洲政府打算在今年「處理」超過100萬隻袋鼠。而一名環境生態學專家，更是鼓勵用吃起來「香嫩可口」的袋鼠肉取代牛肉。據《BBC中文網》報導，澳洲政府計畫在今年撲殺超過100萬隻袋鼠，用以保護瀕危的草地與野生生態。澳洲國立大學環境生態學教授林登梅爾(Prof David Lindenmayer)則表示，雖然袋鼠非常可愛，也是生態系統中重要組成部分，但大量的袋鼠正在毀滅生態系統。在「袋狼」（mainland thylacine，又稱塔斯馬尼亞虎」Tasmanian tiger）與澳洲野狗等袋鼠天敵逐漸消失後，袋鼠的天敵可說是只剩下汽車而已。林登梅爾認為，澳洲在捕殺袋鼠問題上特別敏感，是由於國徽上就有袋鼠，加上就算很有必要，卻也很少有政客有膽量對射殺袋鼠的行動進行表揚。而每一年的清理袋鼠行動都會引發爭議。在澳洲死去的袋鼠會被製作成狗食，或者是一般肉品出售，但有

為了遏止台灣山林因盜伐而受到破壞，農委會林務局於昨（16日）舉行記者會，首度公開國有森林盜伐高風險區域圖及主要地點，並宣布導入公共參與的山林守護的多元方案，包括招募森林巡山志工，並與各方登山團體合作森林巡護，落實公眾參與及打擊盜伐之外，最呼籲國人共同關注守護台灣山林。這項計畫是建構以中央山脈為主軸的山林，在中高海拔地區結合登山團體、大學登山社，以及未來的巡護志工守護，並與周邊的部落社區合作。「森林是台灣重要的命脈，其中蘊含有形、無形的資源，屬全民所有，守護山林不僅是林務局的責任，也是全民共同的責任。」林務局局長林華慶表示，唯有透過加強不同部門之間聯繫、公部門與民間共同合作，才能讓盜伐盜採的行為無所遁形。擴大社會參與 全民都有能守護山林台灣擁有184萬公頃國有林，森林護管員（俗稱巡山員）共有1099人，平均每人看管1680公頃，相當於65座大安森林公園的面積，卻不像大安森林公園平坦的環境，巡

前一篇淺談了永續（性）、永續發展、永續轉型等概念的轉變，現在，讓我們試著拆解「永續轉型」（sustainability transitions） 可能的發生機制。要先知道的是，永續轉型是種動態、非線性的長期過程，充滿不確定性、失敗和未知因素，無法事先寫好腳本照著上演，但仍有些原則可以參照。如轉型目標應開放各界討論、磨合共識；過程需不斷實驗、監測和評估，從失敗中學習和修正。若政府推動永續政策只一味查核執行進度，卻未廣納各方意見，或建立反省和修正機制，不但難以駕馭複雜的轉型過程，也可能面臨難解的社會衝突。多層次視角，透視永續轉型過程為理解複雜的永續轉型過程，轉型理論學者提出一個被廣為運用的「多層次視角」 （Multi-level perspective, 簡稱MLP），幫助人們具體思考轉型過程中不同元素和交互情境，到底是怎麼一回事。

根據聯合國大會有關決議，聯合國海洋可持續發展會議將於今年6月5日至9日在紐約聯合國總部舉行。在第71屆聯大主席湯姆森（Peter Thomson）的倡議下，本次海洋大會的籌備會議目前正在進行之中。湯姆森2月15日向與會各國代表講話指出，以「養護和可持續利用海洋和海洋資源」為主題的本次會議旨在支持落實可持續發展的目標14，並將成為逆轉由人類活動給海洋生態環境所造成惡性影響的具有歷史意義的轉折點。聯大主席湯姆森15日在紐約總部舉行的海洋大會籌備會議上發表講話指出，本次聯合國海洋可持續發展會議得到了廣大會員國的積極響應和支持，已有眾多來自相關各方的代表人員註冊登記參會；連日來，紐約總部也舉行了一系列周邊會議和宣傳活動，讓人們感受到各國對海洋問題關注的熱情。湯姆森說，「現在無論我所到何處，總能發現會員國、聯合國機構以及公民社會組織都在積極討論如何支持可持續發展目標14，即保護和可持續利用海洋和海洋

「嚴冬」（Dzud）是蒙古特有的自然災害，又被稱作「白災」。這個無聲的殺手威脅著當地牧民的生活。國際紅十字會與紅新月會2月16日發起了一項國際緊急呼籲，以幫助蒙古數千牧民家庭度過災荒。由於2016年夏季的乾旱和冬季暴風雪天氣的雙重影響，很多蒙古牧民的乾草和飼料儲備已經被耗盡。該國東部和北部地區數百萬牲畜的生命也受到威脅。隨著條件惡化，在蒙古的21個省的17個地區，有超過15萬7000人面臨風險。根據國家應急管理局（NEMA）數據統計，2月初，當地受到「白災」影響而死亡的牲畜達到了4萬2446頭。這個數字預計在未來幾個月裡將呈指數級增長，因為隨之而來的春季將持續低溫。大雪和暴風雪天氣將持續到3月，到那時當地夜間的溫度可能低於零下35度。蒙古紅十字會秘書長博爾莫薩（Nordov Bolormaa）表示，這是連續第二年牧民們受到「白災」影響。牲畜是將近半數蒙古民眾唯一的食物和收入來源以及運輸工具

警方及運動人士今天（16日）表示，嚴重瀕臨絕種的一隻婆羅洲紅毛猩猩誤入印尼一處棕櫚油農園後遭射殺，農園工人還將其肢解煮來吃，此舉可能讓他們在牢裡待上五年。法新社報導，警方已正式列出在卡普阿斯胡盧縣（Kapuas Hulu）殘忍殺生的三名男性嫌犯，另有七人正以證人身分接受偵訊。事件發生地區位於印尼境內的婆羅洲島（Borneo）。當地警長朱基曼（Jukiman Situmorang）告訴法新社，警方在位於叢林密布島上偏遠地區的農園工人營地櫥櫃裡，發現紅毛猩猩遺骨及肉乾，隨後將這些工人羈押。他說，被列為嫌犯的三名工人遭控在1月27日「射殺、劈砍、烹煮並食用這隻紅毛猩猩」，若違反保護這類動物法律的罪名成立，他們可能被判處最高五年徒刑。環保團體紅毛猩猩保育中心（Centre for Orangutan Protection）譴責這次獵捕行為，並呼籲警方追究營運該農園公司及工人的罪責。紅毛猩猩保育中心