永續發展

家裡周遭跑來野生蛇以及野蜂駐點該怎麼辦？過去民眾習慣一通電話找消防隊解決，但《消防法》並沒有賦予消防員這項任務。消防業務原已龐雜，兩年前更因新屋保齡球大火造成6名消防隊員殉職，而使得內政部重新檢討消防業務，2016年內政部長即於立法院宣布，未來兩年要把捕蜂捉蛇移交農政單位，成立24小時專責機構；但農委會則表示無力承擔。捕蜂捉蛇誰來做，成了台灣社會大哉問。有些縣市在最近的業務轉變期，由農政與消防單位合作處理，且需額外的經費與編制支持；而有學者建議，社會應釐清野生動物是自然資源還是害獸，若屬於全民公有財，處置應以全民公共利益著想，為自然資源管理做出貢獻。

高市列管605棵特定紀念老樹，是重要的綠色文化資產，農業局全國首創出動空拍機，從地面飛上高空拍攝，360度記錄老樹全貌，製作「老樹的故事」影片，將上傳官網及YouTube，成為生態文化的活教材。農業局表示，特定紀念老樹均有百年樹齡，見證地方發展，深具歷史意義，除了豎牌紀念、定期健診，更首度出動空拍機，開拍8棵老樹故事，高空觀察老樹生長，360度拍下開花樣貌，展現老樹的萬種風情。列管老樹中有80多棵雨豆樹，尤其岡山區嘉興國小百年雨豆樹今（2017）年121歲，比學校還老，日治時期日人與台灣學子常在樹下玩耍，枝葉茂盛、樹型優美是鎮校之寶，樹冠幅也是全台之冠，獲選為「全國最美校樹」，校方操場施作跑道，為保留老樹根系生長，捨棄一截跑道不鋪，成為全國僅有Ｕ型跑道，令人津津樂道。旗津區紅樹林是高雄港灣的紀念植物，日治時期列為天然指定物，原本生長在潮間帶，蔓延數10里豐富生態，曾是旗津居民重要漁場，經人

不過兩、三年的光景，基改食品在台灣獲得前所未有的重視。街頭巷尾的豆漿店掛起「本店採用非基因改造黃豆」的紅布條、醬油的宣傳賣點不再是醍醐味而是非基改。連鎖餃子專賣餐廳裡大大的海報廣告著新產品──非基改玉米水餃、連食用油品的瓶身上都要強調這芥花油（菜籽油）的非基改來源…...。從政策倡議的角度，基改食品全面標示和基改農產品與初級加工品禁入校園等法條，經過民間和公部門的一連串折衝協調，也在2016年正式上路。執法嚴格與否是一回事，但至少強制規範標示的訴求和將高風險、爭議未定的基改食品拒於營養午餐菜單之外等規範，已經在台灣的管理法規上佔據一席之地。對台灣民眾而言，基改作物與食品是既全球又在地的課題，一方面我國主管單位尚未許可任何基改作物栽種，因此民眾所接觸到的基改食品和飼料來源皆為太平洋彼岸美國、巴西、阿根廷等地的黃豆、玉米等作物；另一方面，雖不確切知道何時開始，但我們飲食選項已經確實被基改食品所

最好的料理，不管是法國料理、義大利、印度或中華料理等，都建立在這樣的觀念上。多數時候，小農提供的作物很有限，代表這些穀物或蔬菜會成為菜色的主角，佐以些許肉類，而且這些肉類多半是不受歡迎的部位，比如豬脖子或牛腱。然而，經典料理正於焉而生，比如法國料理中的傳統菜牛肉蔬菜鍋（pot au feu），義大利料理中的玉米泥，以及西班牙料理中的海鮮飯，這些都是把土地所提供的食材善加利用（亦即，使之更美味）的例證。美式料理中，譬如起司鍋之類的熱融鍋（melting pot）就不是衍生自這樣的哲學。儘管物產豐饒，或者正如許多歷史學家所言，正是因為物產豐饒，所以我們美國人從沒被迫去學習更具啟蒙性的飲食之道。殖民式的農業是建立在搾取的概念上，也就是去征服大自然，而不是跟自然和諧共生。這種剝削式的關係之所以能存在，是因為我們能取得具高度生產力的大量土地。有本飲食雜誌要求一群廚師、文編和美編想像三十五年後我們所吃

香港約有4成土地劃作郊野公園，特首梁振英曾提出開發郊野公園以解決住屋問題，引起社會爭議。規劃署則跟梁振英唱反調，表明郊野公園需保育，並期望透過改善配套設施及連接，鼓勵更多市民享用郊野公園。規劃署並探討仿效外國引入「綠色指數」，鼓勵發展商在市區內增闢綠色空間。規劃署資料顯示，本港的郊野公園位處市民容易到達的地方，估計全港約85%人口居住在距離郊野公園3公里範圍內。規劃署城市規劃師張芝明表示，過往諮詢公眾時，有學生詢問可否不要發展郊野公園，稱署方知悉市民的意見。她稱郊野公園作為本港的「市肺」，除了是紓緩市區熱島效應的重要緩衝外，亦提供綠化空間及康樂場地讓市民休憩。香港的郊野及海洋資源豐富，但一直都只有少數香港市民享用，因此署方正探討如何鼓勵更多市民享用郊野公園。雖然郊野公園鄰近民居，但仍可改善目前的交通接駁及行人連接，令市民更容易到達園內的遠足徑入口；並可在休憩處增設座椅或洗手間等配套方便市民

眷村是台灣特有產物，但眷改政策導致眷村逐漸消失，立委邱志偉、劉世芳和許智傑聯手推動制定「眷村文化保存與發展條例」專法，希望提供眷村文化保存審議、認定、土地移撥、維護管理及經費來源等更完善的保障。邱志偉表示，眷村保存工作常面臨有專業但無管理權，有管理權卻無專業的困境，法律依據相當薄弱，為能有效保存並活化眷村文化資產，務必制定專法，讓眷村保存的相關預算及資源挹注有法律保障，不再有資源分配黑箱、不合理的情況發生。劉世芳也支持制定專法，她認為應由國防部提供房舍土地，文化部主導，其他如內政部、財政部相關部會配合，由地方政府執行、共同開發，且不能落入財團手裡，成為炒作地皮的工具。

巴西2016年1月至9月的平均氣溫比1960至1990年間記錄的高出攝氏0.88度，專家指出到2100年，聖保羅的氣溫可能比目前高出攝氏10度。 　　2015年巴西氣溫較19世紀高出攝氏1度，2016年則高出1.2度，巴西氣象學專家海朗（Iago Hairon）指出，如果各國不履行巴黎協議，2100年地球平均氣溫估將升高6度，聖保羅則因熱島效應的緣故，平均氣溫估升高10度。 　　國際移民組織指出，全球氣候暖化造成的環境災害將導致世界移民人數增加。2015年聯合國難民署公佈資料顯示，因氣候或地理災害引起的遷徒人數是衝突和戰爭所造成的1倍，達1920萬人。巴西國家氣象局氣象學家奧利維拉（Neide Oliveira）指出，巴西受到高溫變化影響不大，而是洪水、乾旱和暴雨等氣候災害，嚴重損害巴西農業，造成許多農村居民遷移至大城市，特別是東北部內地人口應大幅減少，因為極端氣候的緣故，將有更多人遷居到

不只是買有機，在地產銷食品的需求也越來越高，但根據最新研究，未來恐怕很難「吃在地」！威脅糧食安全的不只是氣候變遷和人口增加，都市擴張也讓農民的處境更艱難。美國《國家科學院院刊》上一份新研究以疊圖分析發現，全球都會區面積到了2030年將增加兩倍，而遭到併吞的土地恰是較為肥沃的農地，估計將造成全球3%至4%的農業損失，其中以稻米受創最為嚴重，全球將減產9%。都市擴張侵蝕農地 成農損熱區都市大規模擴張、深入農地，也將影響農業生產力。根據最新研究結果，都市擴張將造成全球3%至4%的農業損失。這樣的數字聽起來不大，但針對地區和作物來看改變幅度就很驚人，尤其非洲和亞洲的預估農損佔全球80%。研究人員將農地位置、生產力、2030年都市擴張預測等資料層疊在一起，就能看出未來都市擴張將侵蝕的農地。其中，埃及、奈及利亞、東非維多利亞湖旁的國家和中國東部都是農損熱區（中國一國的預估農損就佔全球1/4）。

黛安娜王妃也曾一遊的加勒比海巴布達島風光優美，但12年前關閉島上度假村後繁華不再，如今想靠巨星勞勃狄尼洛的再開發案東山再起，卻出現反彈雜音，一場法律戰山雨欲來。英國「每日電訊報」（Daily Telegraph）報導，勞勃狄尼洛（Robert De Niro）先前取得巴布達島（Barbuda）尚未出租的土地租約與開發許可，打算翻修、擴充一度繁華的「K俱樂部」（K Club）度假村，接著重新開放。但島上1500名居民中，有300多人以過度開發且違法為由，連署反對開發案。事情一鬧鬧上法庭，反對的島民揚言，不惜一路告上巴布達的最高上訴法院，也就是倫敦樞密院（Privy Council）。帶頭抗爭的島民佛朗克（Mackenzie Frank）表示：「沒人反對重新開放K俱樂部，但他們想要這麼多額外土地，賭上的東西太多了。」「義大利時尚教母」曼德里（Mariuccia Mandelli）2004年關閉

美國總統歐巴馬今天（29日）指定猶他州和內華達州內廣達160多萬英畝的土地為國家保護區，將北美文物豐富的廣大沙漠地區納入聯邦保護，以免遭採礦、石油與天然氣探鑽破壞。路透社與「華盛頓郵報」（The Washington Post）報導，歐巴馬發布聲明說：「今天這麼做能幫忙保護文化遺產，確保未來世世代代也能欣賞這片歷史悠久的秀麗風光。」歐巴馬援引1906年通過的文物法（Antiquities Act），保護猶他州熊耳（Bears Ears）共計135萬英畝，以及內華達州拉斯維加斯郊區金孤丘（Gold Butte）30萬英畝的土地。川普將很難推翻此項決定。金孤丘以古老的岩石藝術、一望無際的壯觀美景，以及形狀獨特的砂岩聞名。環保人士多稱許聯邦政府擴大保護土地和水源之舉，但許多批評者卻認為，此舉是以不見得對所有人都公平的方式掠奪土地，尤其是在土地多屬地方政府所有的西部。猶他州州長赫柏特（Gary H

內蒙古自治區文物考古研究所日前在內蒙古和林格爾縣發現一處2000多年前戰國晚期或漢代早期的製鹽手工業遺址。該遺址清理出坑井遺跡1個，鹽灶遺跡4個及相當數量的夾砂圜底罐殘片和煎鹽過程中刮撇出的含鈣、石膏等成分的灰白色廢料渣，其製鹽工藝屬於早期的「鹵水煎鹽」法。鹽業考古在中國沿海地區開展多年，但在內蒙古較為罕見。這個遺址的發掘，對於中國鹽業考古是一個重要補充，也有助於瞭解作為池鹽主要產地之一的內蒙古中南部地區戰漢時期鹽業生產的情況。

嘉義縣歷史建築牛挑灣吳杯初「濟生病院」毀於去（2015）年的蘇迪勒風災，修復難度極高，經過召開座談會討論，吳杯初子孫與鄉親達成局部重建共識，未來將做為地方文化館，讓更多人瞭解認識牛挑灣醫療文史。縣府文化觀光局文資科科長林君徽強調，縣府將向中央爭取經費進行重建，但全部修復評估不可行，可能採用新材料做局部重建，符合地方的期待，未來再交由松梅國小與社區營運。濟生病院為吳杯初醫師於1928年所創建，至今有近90年歷史，也是朴子地區第1座洋樓式醫生館，1965年吳杯初過世後閒置迄今，2000年以後，屋頂長一棵大樹成為鄉親對醫院的印象。雲科大教授蘇明修2011年首度以區域性的角度，將濟生病院與為數眾多的朴子西醫生館一起論述，鄉親才瞭解其珍貴，並在2014年取得吳杯初後代同意，提出歷史建築登錄申請，2015年1月嘉義縣公告列為歷史建築。吳杯初後代與鄉親都感不捨，21日召開修復再利用座談會，與會的吳杯初2