污染治理

在刺寒的風雪中，數千名示威遊行者於3月2日走向美國國會燃煤發電廠，企圖引起立法者對環境變遷危機重視。位於華聖頓州東南方，距離國會山莊不遠的國會電廠的五個通道，估計受到2500名國會氣候行動(Capitol Climate Action)成員封鎖。這擁有99年歷史的老電廠估計佔了立法部門1/3溫室氣體排放量。過去它為立法建築提供電能，但現在只剩下調節美國國會大樓(Capitol Complex)溫度功能。與國會氣候行動合作的舊金山環境組織負責人威爾遜(Adrian Wilson)指出：「電廠不僅座落位置不佳，也造成環境問題。華府居民抗爭多年今天終有所成。3天前由派洛斯(Nancy Pelosi) 與雷德 (Harry Reid)寫給電廠，要求將燃煤轉為天然氣發電的信，顯示出直接行動使得改變快速發生。」 「山巒俱樂部超越煤炭運動」(Sierra Club's Beyond Coal Campa

4日，《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》(以下簡稱《條例》)正式發布，這標誌著作為電子產品的生產、消費大國，中國形成了一套完善的廢舊電器電子產品回收和處理體係。《條例》鼓勵電子產品生產者回收「電子垃圾」。該條例將自2011年1月1日起施行。資金的短缺一直是規範「電子垃圾」科學處理的一大瓶頸，這一難題將隨著廢棄電器電子產品處理基金的建立迎刃而解。按照《條例》，電器電子產品生產者、進口電器電子產品的收貨人或者其代理人應當按照規定交納一定費用作為廢棄電器電子產品處理基金，用於廢棄電器電子產品回收處理費用的補貼。為了方便廢棄電器電子產品的回收處理，政府鼓勵電器電子產品的生產者自行或者委托銷售者、維修機構、售後服務機構等回收廢棄電器電子產品。《條例》規定，電器電子產品銷售者、維修機構、售後服務機構應當在其營業場所顯著位置標注廢棄電器電子產品回收處理提示性信息。按照《條例》，政府對廢棄電器電子產品處

企業沒有排污權指標將被禁止排污，而企業一旦通過排污治理節約出多餘的排污指標還可以出售獲利，目前中國在東部部分沿海省市試點的「排污權賣錢」模式引發兩會人大代表的熱議。就在今年兩會開幕前，財政部、環境保護部批復同意浙江省在太湖流域杭嘉湖地區和錢塘江流域開展COD（化學需氧量）排污權有償使用和交易試點，同時在浙江全省範圍開展二氧化硫排污權有償使用和交易試點，這標誌著浙江省排污權有償使用和交易試點進入實質性實施階段。排污權交易是指在一定區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排污量、保護環境的目的。對於排污權交易試點的推廣前景，不少代表在接受記者採訪時表示，受金融危機影響，很多原材料和資源產品價格大幅下調，一些資源消耗型的企業可能會有所抬頭，給當前節能減排帶來壓力，在這種形勢下加快推進排污權交易具有重要意義。但同時，由於排污權

雖然環保署公告保麗龍杯要回收，不過地方清潔隊反應，沒有下線回收業者，最後還是通通送進焚化廠或掩埋場，形同白做工，也讓資源回收的美意大打折扣。對於回收系統的鏈結出問題，環保署廢管處簡任技正賴瑩瑩表示，將進行了解，並加以改善。

美國的衣架上，大多會有個標示尺寸的小塑膠環。每年，全美都有80億個衣架小塑膠產生，卻只有15%的塑膠被完整回收，也就是說每年仍有 6,800,000,000 個衣架塑膠被丟棄到不知名的地方。這樣的問題將由上圖的 BoB Hanger發明，帶來另一種解決方案。 美國的衣架上，大多會有標示尺寸的小塑膠圓環，卻甚少回收。簡單說，這個發明結合了重複利用廢棄物的概念，簡單的紙類產品加上每次都喝了就丟的寶特瓶，便成了這個簡單實用的好東西。中間的紙，使用百分之百回收的紙製造；而旁邊的寶特瓶，則是每天都看到成堆回收的物品。這個產品可以說是完全符合回收的製程，就算衣架壞了得丟棄，也可以把它拆一拆，換個中間的寶特瓶，重組一下，同樣可以重複利用。對這個設計有興趣的朋友，不妨看看他們的Blog，現在還多了雜誌衣架喔！

歐洲商會和工研院合作，提出「清新、節能建議書」，對政府推廣節能減碳汽車科技的方向，作出建議。歐洲商會認為，政府應該加速淘汰二期車和三期車，並以四期車取代二、三期，降低污染氣體、油耗和溫室氣體的排放，在獎勵民眾汰舊換新部分，也可以採取中古車外銷抵稅、購買綠色車輛貨物稅減半等方式進行。歐洲商會在「清新、節能建議書」中指出，目前台灣已經掛牌的車輛中，有一半都是十年以上的環保二期車，這些車不但油耗較高，同時二氧化碳和碳氫化物和氮氧化物等污染物的排放也較高，因此，歐洲商會建議，政府應該加速二期車和三期車的淘汰，並以四期車取代二、三期。歐洲商會汽車委員會主席葛福睿表示，政府可以依照短、中、長期目標推動不同綠色車輛技術，例如柴油科技已經在降低排放和油耗上有非常大的進展，可以作為眼前達到節能減探的有效方案。歐洲商會認為，相對於世界其他地區的汽車業在去年才面臨重大壓力，台灣的汽車市場已經連續三年下滑，去年的

中國大陸首鋼總公司董事長朱繼民4日表示，搬遷到河北曹妃甸的首鋼新廠──首鋼京唐鋼鐵廠1期第1階段工程已經完工，今年3月完成調整測試，4月份投入生產，具有485萬噸鋼的年產能。中新社報導，朱繼民表示，新廠投入生產後，與老廠規模相差無幾，但產品結構、工藝裝備將發生根本性變化，將以生產高檔板材為主，例如造船板、高層建築板、汽車板、電工板等。朱繼民同時指出，首鋼搬遷的最大困難是，新鋼廠尚未投入生產，老鋼廠已縮減產能，要實現鋼材產量的大幅成長，需等待新鋼廠建成。此外，首鋼北京地區鋼鐵生產將於2010年全部停產，屆時約有2萬名職工需要安置。受北京奧運會管制空氣汙染及市場萎縮的雙重影響，去年首鋼減產近7成。

台中縣大里上百位居民上午聚集在大里溪旁抗議，河床淤積嚴重，每到颱風天附近民宅就會淹水，水利署承諾，疏濬工程下星期發包，5月底前完工。 去年7月卡玫基颱風來襲淹水的畫面歷歷在目，大里溪暴漲，淹沒附近民宅，巷道變河道，家裡的家具泡水，電器在水上漂來漂去，這樣的惡夢一再重演，居民實在忍無可忍。 罪魁禍首就是水閘門，因為大里溪河床泥沙嚴重淤積，把大排出水口都堵住，水閘門打不開，難怪大雨一來，根本來不及排水，水直接淹沒路面，灌近附近的社區，一旁的立人橋只露出一小截橋墩，其餘都被砂石淹沒。 居民多次向水利署陳情都沒有具體結論，一早到大溪河床拉白布條抗議，水利署到場勘查後，承諾下星期完成發包作業，將立人橋前後500公尺的砂石清理乾淨，在7月颱風季節來臨之前，完成疏濬作業。

高雄市政府打算對企業課徵「碳稅」，特別制定「高雄市碳稅徵收自治條例」，今天在市政會議中通過，如果高雄市議會通過這項自治法案，未來高雄市一年對企業徵收的碳稅將多達28億8千萬元。 高雄市長陳菊表示，對重度污染行業課徵碳稅是時勢所趨，高雄市又是重工業城市，二氧化碳排放相當嚴重，透過適當的賦稅手段，可以刺激企業節能減碳。高雄市政府計畫課徵的碳稅，將以營利事業在高雄市使用煤、石油焦、燃料油、以及電力產生的二氧化碳排放量為課徵標準，採累進方式課稅，二氧化碳每年排放量未達200萬公噸者，按每公噸50元計算，超過200萬公噸的部分每噸徵收60元，超過400萬公噸以上的部分，每噸徵收70元，依此類推。 高雄市財政局長雷仲達說，僅管中央態度保留，但目前各縣市中已有花蓮、雲林兩縣訂有碳稅徵收辦法。「高雄市碳稅徵收自治條例」，主要對象是高污染生產事業，估算通過之後每年可徵收碳稅28億8千多萬元，其中，主要碳稅大

垃圾裡有黃金。據環保署統計，國內垃圾運至焚化廠焚化後的底渣，從92年至97年，累計再利用量達172萬公噸，回收36萬公噸鐵及6萬公噸非鐵金屬，回收的有價資源高達新台幣7.8億元。 國內推行資源回收多年，環保署今表示，垃圾回收率自87年5%到97年底已超過41%，平均每人每日垃圾清運量，也從每人1.143公斤，降至0.532公斤，目前國內垃圾妥善處理率已達99%。 國內垃圾處理9成以上採焚化方式，焚化後的底渣再利用率也達到53.2%，可有效減少底渣進入掩埋場，延長掩埋場壽命。環保署表示，歐美日等國家早已將經過處理焚化底渣，作為道路基底層、步道用磚、隔間牆填充材料及低強度混凝土製品，將現有掩埋場考量留作處理重大事件產生大量廢棄物緊急狀況使用。 環保署指出，台灣受限於焚化底渣工程品質仍未受工程單位信任，施工規範未將底渣視為工程材料，目前僅應用於管溝回填運用。環保署希望民眾將垃圾分類做得更仔細，經

北彰化有廣達4百多公頃農地，被列為重金屬污染高風險管控區，其中有3百多公頃已經整治完成﹔彰化縣府環保局與農業處早已訂定「污染農地使用自治條例」，輔導農民造林、轉種生質能源與花卉等方向來努力，讓污染農地更生再利用。在台灣工商產業高度發展早期，受環保意識與法令沒嚴謹管制影響，導致電鍍、五金與表面處理業林立的北彰化地區，有廣達4百多公頃農地，長期遭鉻鎳銅鋅等重金屬污染，經過長達6年來整治，依然被環保署列為高風險管控區，彰化環保局長陳雪莉表示，農地污染是陳年問題，感勇於面對就是希望以積極作為來杜絕污染源。陳雪莉局長強調，環保署所公告污染區域，都是縣府環保局長期以來協助監控所發現彙整的資料，目前正朝向從上游取締與輔導改善工廠污染源、整治3百多公頃污染農地以及輔導農地更生再利用來努力，是全台整治污染農地最有成效的縣份。

從2009年2月27日到3月2日，上萬名青年領袖從全美各地齊聚華盛頓特區Power Shift '09大會，要求總統和國會在通過氣候及能源政策草案時，應該以再生能源、綠色創意產業、積極管理碳排放量做為優先考量。The Power Shift '09高峰會在2月27日禮拜五開始，由青年領袖們召開的記者會來揭開序幕，活動在3月2日於國會山莊的公民運動中達到最高潮，有數以千計的青年湧入國會大廳遊說眾議員。在這四天的高峰會中，同時也包括了座談會和專題研討會，專門探討綠色職涯、立法簡報，以及運動工作者的訓練。世界地球日組織目前正在徵求青年領袖成為Power Shift活動召集人，希望能將更多學生從校園帶入Powershift活動之中。 2009年4月22日是地球日39週年。世界地球日組織將串連全美各地大學一同成為「綠色世代」（Green Generation），計有逾1500所大學會參加這項活動