污染治理

自我國政府開始限制塑膠袋和其它一次性塑膠產品後，塑膠用量真的減少了嗎？綠色和平昨（4日）召開記者會指出，根據經濟部產銷統計數據估算後，環保署預計在2030年全面禁用的四大類一次性塑膠產品，10年來總用量共增加22.8%，顯示限塑政策明顯未達成效。對此，環保署則表示，經濟部的數據包含工業用塑膠，與針對民生的減塑政策仍有差異。2009至2019年間 塑膠袋成長一成 免洗餐具大增37% 台灣近年來逐步實施限塑政策，包含2002年起於各大場所禁止免費提供的購物用塑膠袋；2013年起在部分縣市啟用，兼具購物及專用垃圾袋功能的「環保二次袋」等。此外，政府更於2018年擴大限塑項目及範圍，並訂出政策時程表：「2020內用禁用、2025以價制量限用、2030全面禁用吸管、飲料杯、購物用塑膠袋、免洗餐具等四大類一次性塑膠製品。」

美國4日正式退出聯合國《巴黎氣候協定》，成為目前唯一退出協定的締約國。然而隨著美國總統大選陷入膠著，「川普退巴」仍有變數。民主黨候選人拜登今天（5日）在推特喊話，「就在77天後，拜登政府將重新加入巴黎協定。」全球第二大經濟體 美國正式退出巴黎協定巴黎協定目前有197個締約國，是全世界第一個針對全球暖化的條約。美國為全球第2大溫室氣體排放國，此舉可見對國際氣候政治深具影響。川普最早在2017年的白宮玫瑰園的記者會上宣布這項決定。當時他說，「《巴黎協定》會傷害美國經濟，讓其他國家如中國和印度獲利，這是個把美國利益分配給其他國家的協定，只要我在位，就不容許它發生！」

廢棄保麗龍製品不易分解，不僅污染環境也破壞景觀，台中市環保局日前正式公告，明年1月1日起，台中市連鎖飲料店業者禁止提供保麗龍及其複合材質的飲料杯及餐具，首次違規先勸導改善，第二次將開罰1200元至6000元罰鍰，要求業者限期改善，屆期未改善完成可按次處罰。環保局說明，依據「台中市發展低碳城市自治條例」第18條第1項規定，連鎖飲料販賣業者禁止提供保麗龍及其複合材質的飲料杯及餐具（含杯、碗、盤、碟、餐盒及餐盒內盛裝食物的內盤），違者將依自治條例第47條規定，第一次施以警告勸導改善，第二次以上處1200元以上、6000元以下罰鍰，並通知限期改善，屆期未完成改善，按次處罰。環保局代理局長陳宏益表示，環保局今年6月邀集連鎖飲料業者召開研商會議，並於會中達成共識，明年起連鎖飲料店全面禁用保麗龍，目前全市列管連鎖飲料店共2851家，將持續輔導業者提供消費者自備飲料杯優惠措施，包括現金回饋、集點優惠或回收

剛剛卸任的世界自然基金會（WWF）中國總幹事盧思騁，講述他所觀察到的中國民間環保領域20年變遷。自世紀之交從香港北上開啟在中國內地的民間環保生涯，盧思騁見證了環境保護從「種樹觀鳥撿垃圾」的初級階段發展到以「生態文明」為國策的激盪20年。在即將離任世界自然基金會中國總幹事之際，盧思騁回憶初來北京時的中國社會面貌：「那時候中國還沒有加入WTO，改革開放的動力還在逐漸釋放。」他習慣把中國環境保護的歷程，放在更大的歷史語境中進行審視和分析，全球和本土之間的張力，是他思考的母題之一。2000年代初，他主導綠色和平在中國的落地，將這個以吸引眼球的非暴力直接行動著稱的國際環保組織，與世紀初的中國環保歷程融合交織，把國際企業在雲南毀林、跨國公司向廣東出口洋垃圾等環境問題推上輿論的封口浪尖。他還深度參與北京奧運會和上海世博會的環境評估，提出了基於中國發展階段的綠色論述框架。之後，他從擔任阿拉善SEE生態協會

新北市八里污水處理廠從7月起在廠內隨意置放污泥，惡臭影響周邊居民和環境衛生，里長多次反映仍未改善，立法委員洪孟楷昨（4日）會勘要求限期改善，台北市工務局衛生下水道工程處副總工程司廖俊豪表示，已要求廠家在11月15日前將剩下廢土清運乾淨，若還不改善，將撤換廠商經理等幹部處分。八里區頂罟里長林志誠抱怨，八里污水廠今年更換環保公司，但在過渡期將污泥任意堆置廠內，里民除抱怨每天飄惡臭、招來許多蒼蠅，甚至有居民皮膚不舒服，他反映多次仍然沒有改善。廖俊豪表示，廠內的污泥因是暫置，所以用帆布蓋住並做防滲漏措施，原本預計10月31日前清運完成，但廠商受運量限制，經討論後改延至11月15日清運完成。

桃園北區水資源回收中心，每天可提供5萬噸回收水取用，門外取水口配置3英吋太平龍頭、1.5英吋消防水帶接頭、2種快速接頭，還有一般水龍頭，方便產業、消防人員及民眾取用。桃園市長鄭文燦表示：「目前喔，我們一天的放流水有8萬噸，明年會到10萬噸，其中北區水資源中心一天可提供5萬噸，這也讓水資源可以充分再利用。」今年降雨量創新低紀錄，石門水庫蓄水量低於50%，桃竹苗中水情黃燈，實施夜間減壓供水措施，桃園市長鄭文燦3日視察桃園北區水資源回收中心回收水取用演練，確保未來缺水時產業可順利取用回收水。市府表示，目前桃園已完成七座水資源回收中心，開放取用放流水，如廁所沖水、大型交通車輛清洗、掃街車、抑制揚塵、澆灌需求等都可取回收水，節省用水量，讓水庫原水留在庫區儲備，因應氣候變遷造成的水資源困境。

台中市3日上午，AQI指標空氣品質指標顯示良好，但是根據環保署網站針對全國及各縣市的公害污染陳情案件數，在107年及108年，六都中的北高桃園有明顯下降趨勢，相較之下，台中市不降反升，對此台中市環保局表示，主要是採計方式不同。台中市環保局指出，以總案件數來看，台中市名列第三，數字偏高，主要是陳情案件還加採計了亂丟煙蒂及違規張貼廣告物，這些公害污染情節較輕案件。但以案件增減數來看，新北降了近千件、台北市降1000多件、高雄降近千件、桃園市降2000件，只有台中市增加了1000多件。對此公民團體認為，台中市政府政策執行待加強，但不能從數字上否定空污防治的努力。公民團體指出，目前台中市的微型空品監測器應該是全國密度最高，這些數字應該要作為進一步政策執行的依據。除了關注短期的數字飆升，更應該監督長期的政策執行。

在工商普查資料中，全台灣僅有近8萬間的違章工廠；但根據台灣環境資訊協會運用工商普查資料、稅籍資料勾稽（具製造業稅籍無工廠登記證）以及國土利用現況調查的資料，估算全台違章工廠數量在2016年有12萬5000間、2017年則有13萬間。更為驚人的是，從稅籍資料估算，違章工廠數量自2006年開始討論《工廠管理輔導法》修法後爆增。2010年至今，平均每年新增建違章工廠約5500間，與政府所說「1970年代歷史共業」中每年新增800間相比，高出七倍。這樣的數字告訴我們：違章工廠不是「歷史共業」而是現在進行式。現在的中央和地方政府，都難辭其咎。農地違章工廠以彰化、台中、桃園、高雄、新北、台南、新竹等縣市最為嚴重，但全台僅有台中市府，有針對違章工廠查報的3.5個人力，其他縣市皆掛零。再者，各縣市拆除違建的預算相當少，完全沒有針對拆除違章工廠的預算。例如：彰化和新竹縣全部拆違章的經費只有100萬，其他縣市

行政院環境保護署日前舉辦「餐飲業空氣污染防制設施管理辦法」草案研商會，現已收集各界意見後進行修正，希望年底能公告實施；並強調既存列管的餐飲業得有1年的緩衝期，改善設備。台北市環保局則指出，由地方政府因地制宜加嚴餐飲業納管門檻，未來北市燒烤店、牛排餐館及資本額達10萬元且營業面積達100平方公尺以上的餐飲業，將全面納管，預估新增納管近700家餐飲業。此外，對於屢遭陳情之餐飲業，若經環保局認定有污染之虞，也將指定納管。另為使管制對象有充分時間因應，新設餐飲業應於辦法發布日起3個月符合相關規定，既設餐飲業則為發布日起1年應符合相關規定。

編按：2019年我國燃氣發電佔比正式超越燃煤，宣告「氣主煤從」的時代來臨。為持續提高天然氣發電量，台電位於苗栗的通霄發電廠正進行二期改建計畫，上月30日首次進行環評初審。卻接連因空污、白海豚棲息環境等重要議題卡關。苗栗通霄電廠已完成第一期3部機組的更新改建計畫，第二期則規劃在舊4、5號兩部機組拆除後，再新建5部燃氣機組，裝置容量可增加近一倍，補足2030年以後的用電缺口。然而，天然氣雖然相對乾淨，但是會產生氮氧化物（NOx）導致臭氧（O3）濃度過高，環委江鴻龍就指出，此案空污影響範圍將擴及中、彰、投、苗四縣市。苗栗已是空品三級防制區，對於潛在的空污增量更是不滿，公所特地派員北上抗議，針對通霄電廠多年來造成地方的空污、電磁波等環境問題提出擔憂。空污臭氧擴及中彰投苗 台電：符合標準且較現況更乾淨通霄發電廠是台灣第一座燃氣發電廠，1978年起陸續興建6座燃氣複循環機組。舊1~3號機組2017年除

10月下旬，台灣迎來今年第一波東北風，強勁的風勢讓台南七股區的濱海沙丘沙塵滾滾。台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）與美商科磊股份有限公司KLA上月23日來到七股區頂頭額汕，在沙丘上豎起稻草進行護沙，活動一共完成了總長111.5公尺。聳立在台南七股的國聖燈塔，是台灣本島最西端代表。七股潟湖因上游河川長期帶來的泥沙，逐漸堆積成了沖積平原與沙洲，也圈出沙洲裡風平浪靜的內海，是進行養殖漁業的優良場地，也是台灣特殊的地理景觀。本次活動與樂活台灣協會合作，上午護沙、下午淨灘，樂活台灣協會在此執行護沙已有10餘年，目的就是為了減緩沙丘的流失。護沙的步驟很簡單，志工們四人一組，其中一人將稻草平鋪於沙地上，另一人手持名為土吐的工具，將稻草插入沙中豎起，其他人則協助將稻草束直，並用雙腳協助將稻草併攏，每排稻草距離約1.5公尺。進行時有個訣竅，那就是稻草豎起的方向必須與風的來向垂直，如此才能起到最好的攔沙作用，雖

最新研究顯示，美國和英國的人均塑膠廢棄物製造量是世界大國中的前兩名。過去研究認為，亞洲國家是最大海洋塑膠污染者，美國是第20名左右，但沒有將美國的塑膠廢棄物出口或非法傾倒量算在內。分析還顯示，美國製造的塑膠廢棄物總量最多，在海洋塑膠污染上的貢獻程度可能排名世界第三。美國占世界人口4％ 產生的塑膠廢棄物卻達總量17％最新資料顯示，美國在2016年回收的塑膠廢棄物中，有一半以上運往國外，甚至大部分運往塑膠廢棄物管理有問題的國家。研究人員表示，這多年來的出口掩飾了美國其實是塑膠廢棄物製造大國的的事實。該研究的作者之一，海洋保護協會（Ocean Conservancy）的馬洛斯（Nick Mallos）說：「美國占世界人口的4％，但其塑膠廢棄物卻佔總量17％。美國需要在因應全球塑膠污染危機時付出更多。」