污染治理

面對幾乎已成「癌症村」的彰化二林大城地區，想要追求「繁榮」、「就業」、「宜居」，經濟部提出將台糖農地改為工業區，來作為「大城鄉經濟振興方案」，希望以解決人口外移、老化嚴重、發展遲緩等狀況，但也將讓該地區的空氣污染與水資源分配再受衝擊。對此，讓在地民間團體相當不滿，但在「退回！退回！」的呼聲中，29日環保署專案小組的第三次初審做出「通過或進二階」兩案併呈的建議，送往大會作最後確認。此案預定地位於大城鄉台糖永安農場，開發總面積約有25.61公頃，號稱將引進低耗能、低用水的地方產業，預計創作出1900個就業機會，其中約80名為非專業性勞力的工作，如清潔人員、植栽維護等。但對關心環境與公衛在地民間團體來說，此開發案將使空氣污染、用水，甚至農地安全、地層下陷等都再造成衝擊。彰化工業區已密佈 尚未駐滿又再設 無必要性彰化環盟成員吳麗惠質疑，彰化為何要從農業大縣轉為工業縣？她指出，小小一個二林鎮居然要有

截至27日晚，受滬昆線貴州境內馬場至高峰區間臨近鐵路輸油管線泄漏影響，昆明鐵路局途經滬昆線前往北京、上海、南京、濟南、重慶、桂林等方向的列車仍較大范圍晚點、繞行、停運，約8000名旅客出行受阻。27日凌晨，滬昆鐵路貴州六盤水馬場至平壩縣高峰段鐵道旁發生地方輸油管道泄漏事故。經初步調查，事發地點距滬昆鐵路貴陽至安順段約30米，周邊有少許民房。為防止次生災害事故發生，現已採取以下搶險措施：迅速將泄漏點管道上下游閥門關閉；迅速疏散燃油泄漏點兩公裡范圍內的所有居民，並在兩公裡範圍外設置三道警戒線；安排消防、安監等專業部門研究堵漏排泄清除方案，排除險情﹔省市安監、鐵路等有關部門迅速組成事故調查小組。據昆明鐵路局介紹，根據該局此前的售票情況預計，截至目前累計有約8000名從昆明站始發的旅客出行受阻。

上海市市長楊雄日前主持召開市政府常務會議，研究部署建成區直排污染源截污納管等工作。楊雄強調，各區縣、各部門要理清攻堅難點重點，進一步明確責任，加強信息公開，發動公眾監督，多管齊下，形成治污合力，確保到2015年年底實現全市建成區直排污染源全部納管。會議指出，部分企事業單位和住宅小區因建設時周邊一、二級污水管網不完善，造成若干污染源直排水體，直接影響水環境質量，人民群眾有意見，必須痛下決心，堅決整治。會議原則通過了《上海市建成區直排污染源截污納管攻堅戰實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，各區縣政府作為本區域推進截污納管工作的責任主體，負責制訂本區縣截污納管年度計劃，並全面負責組織推進和實施；直排水體的企事業單位作為實施截污納管的第一責任人，負責實施本單位內部排水系統的納管改造；直排水體住宅小區納管改造由小區開發商負責實施。

據《參考消息》報導，美國媒體稱，正當數以億計的中國人，包括許多貧困的農民背井離鄉尋找工作，加入中國生機勃勃的城市熱潮時，少數城裡人卻決定進行相反方向的遷徙。其生活方式的改變清楚地表明瞭人們對污染、交通擁堵、生活費用不斷上漲、房地產價格，以及中國大城市中普遍存在的生活壓力的不安。以空氣品質為例：一些中國城市中細微顆粒物的含量達到世界衛生組織所建議的接觸限度的40倍。11月，中國的一則官方新聞報導稱，中國南方的一名8歲女孩因患肺癌住院。這是中國年齡最小的此類患者。醫生認為病因是空氣污染。報導稱，這些城裡的「難民」來自各行各業—商人、藝術家、教師和廚師—儘管沒有有關其人數的可靠估計。從安徽省中部到邊遠的西藏，他們在自己小 小的天地中開創了環保生活。

基隆市政府正加緊設置汙水下水道避免家庭汙水流入田寮河，並進行清汙整治及橋面改善等工程。議員何淑萍建議把田寮河開發成早上行駛玻璃船看魚類生態，晚間看光雕夜景，讓田寮河成為基隆的特色景點。市長張通榮表示，市府重視田寮河的整治，將花3000多萬元清汙及鋪面、行道樹、燈光改善，把不必要的花台等移除，騰出行人空間，並已投入大筆經費把汙水分離接管，未來「河會清，魚會游」，就可全力發展觀光。何淑萍說，田寮河是台灣第一條人工運河，目前逐段改善，但仍有部分違建戶使12生肖橋無法連貫，應早日拆除。另外，田寮河左、右岸要種有特色的樹種，才會有整體特色。何淑萍說，基隆不會行銷，田寮河兩側每天很多人運動，利用率極高。未來汙水分離後，「水慢慢會清了，水也不會臭了」。她建議市府可打造階梯式平台的親水河岸空間，讓左岸、右岸各有不同特色。可引進玻璃船遊12生肖橋，就像到巴黎「塞納河」一樣。工務處長李銅城說，東明路虎橋到牛橋

鳳山溪上游長期遭到民眾陳情水質惡臭，高雄市環保局針對鳳山溪異常排放廢水情形，鎖定美山路周遭皮革業涉有重嫌偷排廢水，經過多次夜間埋守，於25日深夜查獲「翊皇企業有限公司」皮革工廠偷排酸性廢水。環保局隨即於27日中午由局長陳金德率隊進行管線開挖，在排放口下方挖掘到不明暗管，依據水污染防治法46條及管理辦法52條相關規定以情節重大命其停工。環保局表示，為嚴格杜絕鳳山溪沿線事業偷排廢水行為，近2年來針對鳳山溪流域列管事業聯合稽查，已查獲15件違規事業，合計裁罰逾270萬元。

台灣中油公司所屬中油一號油駁船，26日疑新手加油不慎造成漏油，污染台中港北泊渠，台中港務分公司人員巡查發現，立即以化油劑、攔油索等清除油污，防止污染擴大，航港局中部航務中心則將依規定開罰。台中港務分公司表示，海面油污在26日中午前即已控制，到下午已全面清除，至於漏油原因有待調查。航港局中部航務中心主任邱謙文表示，業者漏油污染港池，依商港法可處以10萬到50萬元罰款，將依台中港務分公司調查結果，視業者疏失情節輕重開罰。

台灣水資源保育聯盟等團體25日到議會陳情，當場公布小港區「苯」汙染居全國之冠，要求相關工廠應立即停工，並替大林蒲居民進行流行病學調查。環保局說，因工業密集度全國最高是空氣汙染管制最難地區，早已向中央爭取健康風險評估專案計畫。根據台灣水資源保育聯盟陳椒華副教授調查，小港國中的環保署小港測站測得的苯、乙苯及苯乙烯平均值，均高於雲林縣台西測站的測值，再以3項致癌物計算致癌風險，高雄小港致癌風為雲林台西3至5倍。環保局對環團公布數據存疑說，相關數據逐年下降且各類排放源有特殊性，例如交通、工業及植物性排放等，該協會逕以測站監測濃度推估致癌風險，顯與現行相關規定不符。高市金煙囪文化協進會總幹事許順良、台灣水資源保育聯盟常務理事黃安表示，市府應要求中鋼、中油等公司應停工降低汙染，並為大林蒲人進行流行病學調查。永安居民也再度赴議會陳情，盼紙廠開發案能有轉圜餘地，不要衝擊到永安石斑養殖業賴以為生的水質命脈。

為解決農地污染問題，除了環保局加強稽查廠商是否偷排廢水，市長胡志強建議訂定「窩裡反」條款，鼓勵檢舉污染環境的黑心工廠。環保局長劉邦裕昨天在治安公安聯合會議 中，報告農地污染整治及水污染稽查工作，他表示，台中市目前列管的農地土壤污染控制場址面積共34．5公頃，都持續改善中，其中，去年大里、烏日及霧峰區約有28公頃農地遭重金屬污染，預計明年底前完成改善工作。劉邦裕指出，農地污染主要集中在大里、霧峰地區，環保局因此加強稽查大里溪周邊及上游的列管廠商，今年1至10月共稽查360家次，查獲60家次違規，均已告發處分。胡志強表示，工廠偷排廢水是很大的問題，他鼓勵相關單位去看紀錄片「看見台灣」，看到工業廢水污染海域，形成「陰陽海」，就會了解自己的工作有多重要；他也建議訂定「窩裡反」條款，鼓勵員工舉報偷排廢水的工廠，才能遏止黑心廠商。「台中火力發電廠碳排放量全世界最大」，胡志強表示，火力發電廠運轉超過30

11月16日，在義大利南部的那不勒斯市，數萬居民走上街頭，手持抗議標語跟過世親友的照片，抗議黑手黨長年以來在他們的家園周遭非法傾倒有毒廢棄物。抗議行動由環保團體「環境聯盟」（Legambiente）帶領，該組織研究發現，過去20多年來，黑手黨大規模地非法傾倒有毒廢棄物，所涉及440多家企業大廠大多位於義大利中北部。 那不勒斯市長在會場外接受記者訪問儘管亂倒垃圾在當地早已不是新聞，民眾此時格外怒火中燒其來有自。10月底，義大利政府解密了一批官方檔案，最引人注目的是1997年的國會證詞。當時，黑手黨那不勒斯分支卡默拉（Camorra）的黨羽斯基亞沃內（Carmine Schiavone）透露，早在1980年代後期，他們就在義大利南部大量亂倒有毒廢棄物。這篇證詞的曝光，讓居民警覺問題可能遠比想像中嚴重。根據英國廣播公司（BBC）報導，衛生學者在20年前就發現，那不勒斯及鄰近城鎮居民罹癌率偏高，女

縣府環保局22日在觀音工業區查獲上市公司台灣永光化學，違排pH值高達12.9的強鹼廢液、冒出濃度高達119.7ppm的廢氣，共罰款30萬元。環保局表示，永光化學公司三廠的廢氣洗滌塔洗滌液，有pH值高達12.9的強鹼廢液，與操作許可內容不符，開罰10萬元，另有一處廢氣收集管線接合處破損，冒出濃度高達119.7ppm的廢氣，是標準值50倍，罰款20萬元，已要求永光化學公司在一週限期內改善，累犯將祭出停工處分。另一方面，大竹分隊22日也在蘆竹新生路六百巷某民宅查獲公共危險物品，查獲1800公升的甲苯、4600公升的丙酮，在場的鍾姓男子供稱，他從高雄進貨，出貨給印刷電路板廠。大竹分隊分隊長吳泰誠表示，甲苯和丙酮的性質類似汽油，規定不得存放超過200公升，燃燒的後果不堪設想，將罰2萬元到10萬元，且可連續處罰。

22日晚9點，杭州PM2.5實時濃度達最高級別「嚴重污染」市氣象台入秋以來首次發布霾黃色預警信號。24日開始冷空氣南下有望清掃灰霾 邵逸夫醫院呼吸科門診病人增三成霧霾天盡量不出門，出門要注意保暖戴口罩。其實，從21日開始，杭州的空氣質量就已經很差了。到22日下午3點時，杭州空氣質量指數（AQI）為211，屬於重度污染。根據浙江省環保廳網站上的數據顯現，11月21日，杭州PM2.5日均濃度為146微克/立方米，為中度污染。而22日下午2點時，杭州PM2.5實時濃度為155微克/立方米，為重度污染。22日晚9點，杭州PM2.5實時濃度達到了275微克/立方米，達到最高級別的「嚴重污染」，比「重度污染」還要厲害。