污染治理

立法院社會福利及衛生環境委員會7日通過臨時提案，要求環保署就目前受到爭議環境政策做更嚴謹把關，包括「12項廢五金改列一般事業廢棄物」一案必須延後，「廢棄物填海造島」的規範必須比日本嚴謹，並且應實施「全國區域計畫」的政策環評。社衛委員會7日審查環保署預算時，立委田秋堇就環保署主導的廢棄物填海造島、廢五金改列一般事業廢棄物予以進口等爭議政策，進行強力質詢；另就內政部主導的「全國區域計畫」，主張因涉及重要水庫集水區與環境敏感區的放鬆管制的爭議，應由環保署進行政策環評。

立法院社會福利及衛生環境委員會7日上午審查環保署103年度施政計畫及收支預算案。田秋堇質詢表示，處理回收廢五金時，會用到大量的水資源、化學物質處置，加上無法處理的終極垃圾，不僅會增加台灣環境負擔，也會危及水資源和人民健康。環保署面對這些威脅，有何配套？沈世宏認為，不該把過去不當處理的案例，說成現在的處理方式。田秋堇說，你敢保證廠商不會把這些終極垃圾和污染物質，流出去嗎？沈世宏沒正面回應，但強調國內回收業者技術進步，廢棄物處理再回收利用率已高達8成，依資源回收再利用法概念，所有東西都可以是資源。行政院環境保護署擬將廢電線電纜、廢電阻等12項混合五金廢料，從「有害事業廢棄物」改列為「一般事業廢棄物」合法進口。環保團體不僅反對開放，更憂心廢棄物進口，將重演二仁溪重金屬污染、綠牡蠣再現。「廢棄物處理場若能規矩妥善處理，就是很好的配套，」環保署長沈世宏答詢更直言，如果照這邏輯，手機也是進口的，手機內

中國奧委會6日透露，北京市和河北省張家口市正式向中國奧委會提出申辦2022年冬季奧林匹克運動會的申請。中國奧委會正式同意以北京市名義提出申辦，並已於11月3日正式致函國際奧委會。離北京200公裡之隔的張家口有著完善的滑雪場，冬季白天氣溫多保持在－10℃左右。而承辦過夏季奧運會的北京則擁有一定的經濟和場館基礎，以及足夠的辦賽經驗，兩座城市互為補充。中國奧委會認為，北京市和張家口市具備成功舉辦冬奧會的自然條件和基礎設施。此外，北京的霧霾天問題也是北京申辦的一大劣勢。如何有效治理大氣污染，還北京一片藍天，讓運動員們、老百姓們能夠在清新的空氣下比賽、生活，這些都是北京必須做出的承諾。

中國社會科學院剛剛發布的《氣候變化綠皮書》認為，國家對于霧霾問題的關注已經上升到前所未有的高度。然而，治理空氣污染，減少霧霾天氣無法一蹴而就，需要各界長期持續關注和行動。北方採暖地區要堅持一周一調度，一周一通報。環保部有關負責人指出，各地應著力做到嚴格控制燃煤污染，深化面源污染治理，強化工業企業污染治理，加強機動車污染監管。要積極防止和應對可能出現的重污染天氣，提前預警，及時採取響應措施。相關專家表示，從長遠看，必須加快調整我國特別是北方地區的能源結構，降低排放能耗。今冬北京將通過優質型煤替代等措施，確保城鄉接合部和農村地區減煤換煤80萬噸；天津將制定實施煤炭消費總量削減方案，嚴禁銷售和使用劣質煤，增加天然氣供應；河北已將減少4000萬噸燃煤任務分解落實到各市，嚴控高硫份、高灰份燃煤進入城市和企業；內蒙古自治區明確要求電廠和供暖企業在冬季全部使用優質煤炭。

江蘇成為今天空氣污染較重城市集中的重災區。7日早上6點，空氣質量最差的10個城市中，江蘇有鹽城、南通、常州、宿遷、淮安、泰州等6個城市上榜。同位於東部地區的上海和浙江嘉興也在其列。早晨6點的數據顯示，呼和浩特的AQI（空氣質量污染指數）爆表，污染指數突破500。后經呼和浩特市環境監測中心站發函糾正，由於呼市環境空氣自動監測子站（糖廠站）氮氧化物監測設備於2013年11月7日凌晨1：00發生故障，產生了NO2無效數據，之后儀器經維修恢復正常。按照相關規定，該無效數據不參與日報統計。

監察院調查非法廢棄物棄置嚴重，根據環保署初步評估，列管場址堆置掩埋的廢棄物，全數清理完的經費至少新台幣700億元。監察院6日通過監委劉玉山所提調查報告，並要求行政機關2個月內函復。劉玉山指出，截至9月底，廢棄物非法棄置場址數共389處，其中仍持續列管尚有250處，廢棄物棄置總面積約175.535公頃，堆置掩埋總體積約達1250萬立方公尺。劉玉山表示，各級環保主管機關本應依法向污染者或可歸責的土地關係人求償，但至今列管場址查獲污染行為人的比例僅11%，另外的89%場址清理經費求償無門，不肖業者為省廢棄物清理經費，大肆非法棄置，導致環境污染成本最終由全民買單。

八八風災後，高屏溪中下游淤積嚴重，強風刮起裸露河床的沙土，揚塵造成懸浮微粒濃度飆升，影響沿岸大樹、大寮地區的空氣品質，高市環保局與河川單位合作完成26公頃河床揚塵改善，並建立揚塵預警通報，即時通知沿岸民眾做好自我防護。環保局空噪科長謝輔宸表示，每年6到8月盛行南風時節，或遇颱風外圍環流影響，盛行風向的風速加劇，只要風速超過每秒4公尺，從高屏溪河口吹起的南風，颳起裸露河床沙土，造成高屏溪沿岸林園、大寮及大樹區的空氣品質惡化。謝輔宸說，為改善河床裸露地的揚塵，河川局在高屏溪斜張橋下游、攔河堰旁、舊鐵路橋及萬大大橋下游等地區河床，進行稻草席鋪設、種草或引水到乾涸的河床，兩年來共計改善河床面積約26公頃。環保局也建立高屏溪河川揚塵預警通報系統，即時通報高屏溪沿岸受影響區域、機關、學校，請民眾能做好自我防護工作，謝輔宸說，沿岸民眾接到揚塵通報，盡量避免外出，若需外出則戴上口罩，減低空氣中懸浮微粒危害

「天天吃深海魚，三歲娃汞中毒」新聞曝光後，南方澳魚價遭受衝擊，縣議員陳金麟、林棋山說，海魚含汞調查樣本應註明捕撈海域，不能一竿子打翻一條船，並批縣府危機處理慢半拍；縣長林聰賢說，縣府已有因應對策。報載三歲女童每週至少5天吃兩餐魚，包括汞污染較高的海水魚，一家五口均汞中毒，又以女童中毒數值最高，她的髮汞及血汞都遠超過世界衛生組織建議值；台北榮總毒物科主治醫師吳明玲說，國內曾對海水魚檢測，發現汞平均值0.2ppm，不宜攝取過量。

5月6日，一台載滿老爺爺老奶奶、年齡加起來超過2500歲的遊覽車，從高雄路竹鄉下往環保局出發。這一天，環保局要與路竹新園農場附近的居民及開發廠商談簽訂環保協定的事。新園農場是台糖的農地，2006年時配合中央政府「大溫暖大投資」政策，被釋放出來給私人企業申請開發。在經濟部的媒合下，有6家廠商分租到60公頃土地，打算蓋金屬加工廠與化學肥料廠，其中有1家目前已經蓋好開始營運，3家取得開發許可，準備大興土木。去年，世居在農場附近的老爺爺老奶奶終於發現這個農地變工廠的事情，他們擔心工廠排放廢水、廢氣，汙染附近的農田和灌溉水；他們不懂政府為何會同意在良田上蓋高汙染工廠？他們氣憤這麼重大的事情，竟然沒有做整體環境影響評估，並且，把所有人曚在鼓裡。但是，在《產業創新條例》護航，及業者技巧性規避環評下，這一切都是合法的，暗度陳倉生米熟飯，除非打贏行政訴訟，否則無法撤銷廠商的開發許可。而打贏行政訴訟，機率非常

上海市龐大的污水處理標準將進一步提升，到2015年末，所有城鎮污水處理廠排放標準提升至一級B標準。 白龍港污水處理廠坐落於上海市長江口岸，目前是亞洲最大的污水處理廠。每天，來自黃浦、徐匯、普陀、閔行、長寧、靜安、浦東地區共計200萬噸的生活污水最終都匯集在這裡，經層層處理後排入大海。如果白龍港污水處理廠停運一天，附近海域就將一片烏黑，其後果可能需要幾年治理才能挽回。據了解，經過最後消毒工序的出廠水，其COD（化學需氧量）濃度為40毫克/升，低於國家二級排放標準。工作人員告訴記者，每一滴水從進入水廠到排入大海，走完初沉、厭氧、紫外線殺毒等全部流程至少需要16個小時。每天，位於長江口岸的白龍港污水處理廠都會按照上述步驟完成200萬噸污水的淨化，服務70餘萬人口。據統計，白龍港污水處理廠年處理污水量達到了7.3億噸，相當於杭州西湖蓄水能力的71倍。到去年為止，白龍港的污水日處理量為200萬噸，佔

在中國大陸11月4日舉行的《氣候變化綠皮書：應對氣候變化報告（2013）》發布會上，相關單位表示，霧霾天氣呈現霾增霧減；東部霧霾日數增多，西部霧霾日數減少；大城市霧霾日數多、鄉村城鎮霧霾日數少的趨勢。發布會上，綠皮書副主編、國家氣候中心副主任巢清塵指出：近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢，且持續性霾過程增加顯著。20世紀80年代以來，我國霧日數呈減少趨勢，而霾日數呈增加趨勢，特別是2011年和2012年的霾日數均超過霧日數。在空間分布方面，綠皮書指出，中國年霧霾日數變化趨勢呈東增西減趨勢，東北、西北和西南大部地區霧霾日數每年減少0至0.5天，除新疆北部外，西部地區年霧霾日數基本都在5天以下。而在華北、長江中下遊和華南地區則呈增加趨勢，其中珠三角地區和長三角地區增加最快，廣東深圳和江蘇南京平均每年增加4.1天和3.9天。中東部大部地區年霧霾日數為25至100天，局部地區超過100天。此外，

恆春鎮德和里坪頂路一處荒地，遭不肖業者傾倒汙泥廢棄物，臭氣沖天，聞一下就頭暈目眩，居民人心惶惶，懷疑是汞汙泥，更擔心會汙染地下水。局已將汙泥採樣送驗，不過居民對政府未儘快清理汙泥感到十分憤怒。半個多月前，德和里坪頂路附近居民忽然聞到一股刺鼻味，尋跡發現一處荒地竟被倒灰色和紅色廢棄汙泥，臭不可擋。許姓居民說，汙泥被太陽曝曬會冒煙、冒泡，發出可怕臭味，只要在旁邊站個1分鐘就開始頭暈、噁心難過。居民說，業者是趁晚上傾倒廢棄汙泥，向縣府環保局檢舉埋伏3天終於抓到2名現行犯，將汙泥採樣帶回檢測。不過居民抱怨，經過10多天環保局還未驗不出是什麼東西，也未將汙泥清除，人被臭到快要抓狂。恆春鎮民代表盧玉棟說，由於汙泥傾倒處位於上游，若汙染地下水，恐怕不只德和里，連四溝、龍水等里都可能遭殃，後果相當嚴重。環保局稽查科長余東壁說，嫌犯已依違反《廢棄物清理法》移送法辦，整個案件進入司法程序，傾倒現場已是「刑案現