響應地球日，4/9台灣天柏嵐有限公司（Timberland）與台灣環境資訊協會再次合作嘉義布袋生態工作假期，為臨危物種──「鱟」打造未來新家園。嘉義布袋鹽業1824年開始，百年來累積豐富的天日曬鹽文化，直到民國90年代台鹽全面廢曬，這樣的曬鹽文化與技術才逐漸凋零、失傳。因此當地的布袋嘴文化協會，自2008年規劃重啟洲南鹽場，並透過社區力量，傳承老鹽工的曬鹽技術，也復育鹽田生態。而歷經10多年廢曬後的國有閒置鹽田，已成為許多野生動植物的棲息地，也是東亞候鳥遷徙的重要中繼站；近年來，保育鳥類黑面琵鷺在此地的觀測數量呈倍數增加，並在南布袋濕地西側發現幾乎在台灣西南沿海絕跡的稚鱟，顯示濕地的保育價值。本次活動共有116位志工參與，透過在地講師們的講解與協助，完成50米長的鱟復育池紅磚步道，並在過程中更加認識了當地的人文、鹽田風光以及生態危機。上午志工們來到洲南鹽場，赤腳走在鹽田仔細聆聽導覽，感受時

爭議10多年的慈濟內湖保護區變更案，10日第5度進入台北市都市計畫委員會進行審查，由於此案預定地位於保護區，且其中20多筆土地全列為山坡地，是否可以為了慈濟進行個案變更？引起當地居民所組的內湖保護區守護聯盟與都計學者、法律人反彈；而支持的慈濟會員與志工也紛紛動員，正反方民眾合計上百人擠滿旁聽席與走廊，雙方舌戰5個多小時。「綁架受傷的土地來成就志業！」不但民眾擔憂此變更毀壞生態與造成淹水等災害，學者與法律人更痛批此將成為保護區違法開發的惡例，一再要求「先環評再變更」，並以私人提出個案變更並不合法等由，要求慈濟主動撤案。在11位委員有7位贊同納入通盤檢討的狀況下，擔任主席的副市長張金鶚自認提出了折衷的解決方式，做出「在不違背通盤檢討的前提下，可優先審議此案」的決議；但反對民眾表示這樣只是在拖延，甚至不過是「過個水」罷了，對此仍感不滿。慈濟：保護區變更非個案  未獨厚慈濟此案始於1997年向內政

高高在上的樹冠層觀察不易，究竟有什麼新鮮事？最近雪霸國家公園研究人員，在樹冠平台上裝上鳥、蝙蝠巢箱，另加裝紅外線自動照相機，拍攝樹上的生物動態。結果發現有趣現象，例如：艾氏樹蛙會爬到20公尺高的樹上；而條紋松鼠吃掉小棕面鶯後食髓知味，居然懂得守株待兔！雪霸國家公園員工研究風氣鼎盛，這幾年研究人員傅國銘積極進行樹冠層生態系監測調查，更在雪見遊憩區樹冠平台上方，設置了人工鳥巢箱與蝙蝠巢箱，提供小型鳥及蝙蝠繁殖育雛之所需，並得以觀察樹冠層上的生態關係。艾氏樹蛙、棕長腳蜂的同居之謎一開始鳥巢箱吸引了一群不速之客——胡蜂科的棕長腳蜂；沒多久，又在巢箱發現艾氏樹蛙！傅國銘好奇，20多公尺高的樹冠層是否為其棲地？持續觀察一個月，艾氏樹蛙和這群棕長腳蜂還能相安無事，這段期間吃了什麼、有沒有離開巢箱，有如謎中謎，有待進一步解答。但巢箱畢竟不是為了胡蜂和樹蛙存在，研究人員清空巢箱，趕走胡蜂群，將艾氏樹蛙送回巢

台北市政府都發局8日晚間在大安區公所舉行華光社區細部計畫說明會，吸引上百民眾出席。但不見明確的安置計畫，讓原住戶相當氣憤，要求北市府「退回」此案。台北市華光社區拆遷引起軒然大波，法務部在尚無具體計畫的情況下，便編列8億6千萬的預算向當地175戶住戶提告，並在多波衝突後，於去年陸續強拆了174戶，目前僅剩的1戶為廟宇。如今由台北市政府提出細部計畫，名為「擬定臺北市華光社區暨周邊地區（不含中華電信及中華郵政部分）特定專用區細部計畫案」，目前已進入30天的公開展覽階段，接受民眾提出意見。本月20日結束公展之後，此案將進入都市計畫委員會審議。土地利用分5區  回饋地用途不具體  8日召開的說明會中，都發局提出扣除將另案辦理的中華電信及中華郵政，但納入左上角私人土地的細部計畫，土地使用劃分為特定專用區5區。其中1～3區引入觀光服務之商業活動串連；已遭拆除的歷史建築，包括副典獄長宿舍、歷史場域口字型宿

環保署9日為中科三期的二階環評舉行範疇界定會議，「這樣以後還有哪個廠商肯作環評？」但對當地居民與長期聲援法律人而言，此案98%已經開發完畢，現在卻能在不用停工、恢復原狀的狀況下，若無其事的繼續進行環評，不但違法，更將導致環評法規崩潰。他們更指出，此次會議將在台北連開三天，且一週前才發出通知，根本就是要強行過關，沒有要讓當地居民充分參與的誠意。中科三期（后里基地-七星農場）開發了7年，營運4年，期間不斷引發爭議，大小訴訟不斷來回，兩次取得許可，又遭撤銷。更在2013年遭最高行政法院判決，廢棄發回台北高等行政法院更審，認為此案進行第二階環評較符合正當程序。環保署也在今年1月21日召開環評大會討論對策，當時在會中決議將此案進行二階環評，但原審查結論將在二階環評完成後才失去效力。當時中科局雖然承諾，在期間內不再進行新建與擴建工程，但事實上中科三期已經開發了98%，幾乎已經開發完畢。如今召開範疇界定

台塑六輕在枯水期時（2-5月）集集攔河堰並沒有核給用水權，這段期間每日要用的34.4萬噸水就調撥農業用水，但枯水期時農業用水已經不足，再調撥給六輕影響就更大。2008年在六輕第三次環差審查時要求六輕應提出「農業尾水再利用方案」，以減少調撥農業用水，但六輕一延再延到現在還沒完成。於是六輕持續調撥農業用水已經逼近農業用水的極限，2013年12月11日環評大會決議，要求六輕應提出減少調撥農業用水的因應對策，同時評估三個方案：灌溉尾水再利用、雨水回收、海水淡化，以減少再調撥農業用水。4月8日環保署第一次審查因應對策，但六輕只提出灌溉尾水再利用一項，計畫在新虎尾溪田尾排水附近設「湳子工作站」取5萬噸、田尾排水取5萬噸，總計10萬噸。六輕說灌溉尾水取水口下游並沒有農業灌溉，但雲林農民林富源反駁，取水口下游還有大片農地，一旦連尾水都被取走，農民就無水可灌溉。環評會主席李育明決議，六輕應實際評估三項方案，

延宕六年多的六輕「農業尾水」利用案，於2013年12月遭環評大會退回專案小組重審，要求其在2014年1月31日前提出因應對策；惟8日六輕再次送審，仍因種種缺失，與水利機關一同遭到審查委員嚴厲的抨擊。六輕的報告仍未對灌溉尾水量推估方式、取得方式、處理流程做詳細解釋，也未認真規劃替代方案，在在讓專案小組感到不滿，批評沒有誠意，要求補齊後重審。審查委員也點名批判不願出席的水利機關如水利署、農田水利會，請環保署發公文函詢並要求參與會議，說明下游是否有灌溉取水的事實，與六輕調撥農業用水的水利法適法性。六輕目前仍以在1994年提出的「集集共同引水供水計畫」來辦理其用水需求。主要從濁水溪與清水溪每年各取28.9億噸與4.3億噸的水，然而因其不斷擴建，在4.7期時，需求已經增至34.4萬噸，於是開始在2到5月的枯水期間調用部分農業用水支援，也就是向農田水利會買水用。

相較於政府機關的各種審議程序，環保署的機制「算是非常透明化的。」環保署8日發表新書《保護環境的公民進行式─環境政策via公民參與》，副署長葉欣誠表示，過去環保署透過實踐了多種公民參與的方法，甚至有些失敗的，從而累積了許多成果，值得分享出來，因而有了此書的出版。此書介紹公民咖啡館、公民共識會議、專家代理會議等公民參與方法的操作原理、操作案例的過程與結果等。公民咖啡館曾應用於全國氣候變遷會議，公民共識會議則曾應用於綠色運具政策與廢棄物填海造島議題，都是國外行之有年的公民審議制度。至於專家會議，則曾應用於東山永揚掩埋場爭議、潮寮空氣汙染與霄裡溪廢水汙染事件中，用來釐清汙染事實與風險評估。葉欣誠介紹，環保署近年發展的決策機制，可歸結為「公眾參與、專家代理」兩大精神，「公眾參與是一種基本的原則，專家代理是一種方法。」他認為，現在的社會是高度分工的社會，一個人不可能什麼都能深入了解，因此透過公眾參與和

森林遊樂區常讓人注意到「遊樂」功能，而忽略了「森林保護」的核心價值。其實森林遊樂區負有生態保育的重要任務。最近東勢林管處即於大雪山國家森林遊樂區內，成功捕捉到台灣黑熊野外活動紀錄，證明身負台灣黑熊棲地的任務達陣。今年2～3月在大雪山地區廢棄運材林道附近，紅外線自動照相機陸續拍攝到台灣黑熊出沒的畫面，根據判斷為兩隻不同個體，其中1隻體型略大，體重約100～120公斤，另1隻體型較小約70公斤左右；不同體型個體顯示園區內黑熊族群結構穩定。黑熊活潑、健康、活力十足模樣，讓工作人員倍感欣喜。大雪山生態資源豐  為台灣黑熊重要棲地林務局東勢林區管理處表示，大雪山國家森林遊樂區座落於雪山山脈西南向主稜的後段，涵蓋了暖、溫、寒三種森林帶，森林植相各異，並蘊含豐富的野生動物資源，已知為台灣黑熊重要之棲息地之一。為了維護難得的自然樣貌，東勢處委託屏東科技大學黃美秀老師團隊，持續監測大雪山地區台灣黑熊族群，透

318佔領國會運動訴求召開「公民憲政會議」，環保團體也提出早在十多年前即提出的「環境權入憲」的訴求作為呼應。在即將登場的全國NGO環境會議上，環團將提出民間版修憲條文，與社會各界一同堆動公民制憲。2014年邁入第11屆的全國NGO環境會議，即將於4月19~20日在東海大大學求真廳展開；今年除研商環境權入憲議題，也已邀請五大政黨代表人於環境政見發表及接受公民提問，並於會後發布政黨環境政見評鑑結果，作為選民在年底七合一大選時的投票參考。環境權入憲  保障基本生存權蔡智豪指出，環團堆動「環境永續的概念必須入憲」的概念，是因為看見許多環境的開發、破壞、汙染皆屬「合法」，錯誤的政策已成為台灣環境惡化的根源；唯有推動環境權入憲，才能讓環境納入憲法的保障，確保子孫擁有永續生存的環境。主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗表示，因為最近的服貿爭議，讓許多人站出來關心公共議題，而環境議題又是公共議題當中非常重要

歷經7年等待，台灣面積最完整，仍有生機的觀新藻礁，終於敲定以《野生動物保育法》劃設為野生動物保護區，成為全台第20個野生動物保護區；保護對象為河口藻礁海岸生態系及其棲息之鳥類、野生動植物，15日正式公告後，從此有「法」可保。林務局表示，桃園藻礁生長之區域為「屬於河口及海洋等複合型生態系」之重要棲息環境，並依野生動物保育法第10條第2項規定劃定為「桃園觀新藻礁野生動物保護區」。保護區面積計396公頃，分為核心區76公頃、緩衝區101公頃、永續利用區219公頃。行政院農業委員昨（7日）召開第9屆第2次「野生動物保育諮詢委員會」，按照往例仍拒絕記者旁聽，只於事後發布新聞稿。新聞稿指出，委員會認可桃園縣政府所規劃之「桃園觀新藻礁野生動物保護區」案，依期程農委會預定於4月9日刊登政府公報預告「桃園觀新藻礁野生動物重要棲息環境」之類別、範圍及面積，並於4月15日公告；同時，桃園縣政府依野生動物保育法施

4月7日是世界健康日（World Health Day），依據聯合國1976年公告的〈經濟社會及文化權國際公約〉，第12條第1款「人人有權享受能達到最高標準之身體與精神健康。」然而，台灣近年來幾次食品安全事件，重創民眾飲食消費的信心，如何吃得安全又健康，成為大挑戰。就在今年世界健康日，宜蘭縣政府推出了「宜蘭縣飲食健康權自治條例」（草案），率先倡議「吃得安心是人民的基本權利」、健康權乃是基本人權的觀念。草案通過後，學校不得提供危害健康的食品、不用危害健康的容器盛裝熱食及飲料，民眾檢舉違反食安事件還有獎勵金。建構食安網絡  保障產業及生活宜蘭縣長林聰賢昨（7日）在綠色博覽會接受媒體採訪時表示，過去一年來，黑心油和加工食品引發的食安風暴，讓消費者吃得不安心，種種跡象顯示，政府只在末端進行管理，缺乏基礎、有效的部門整合。「宜蘭縣飲食健康權自治條例」（草案）則從基礎的環境治理，友善環境的農業生產，地